安徽太和经济开发区

• 【舒城县招商】2019年杭埠镇政府工作报告

  2019年3月在杭埠镇第十八届人大三次会议上的发言孙 祥各位代表、同志们：现在，我代表杭埠镇人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请各位列席同志提出意见。 一、工作回顾过去一年，在县委县政府和镇党委的坚强领导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以脱贫攻坚统揽全局，继续围绕“大目标、大提升、大项目、大转变”的工作思路，坚持工业化核心战略、招商引资主战略和城镇化带动战略不动摇，重点打造舒城金三角、六安桥头堡、合肥后花园。 （一）脱贫攻坚取得决定性胜利。始终把脱贫攻坚工作摆在首要位置，紧紧围绕县委、县政府脱贫攻坚决策部署，聚焦“两不愁、三保障”，围绕“精准扶贫、精准脱贫”，强化举措，全力推动各项工作落实。先后组织开展了“找、补、抓、严”、“五大教育”、“四个行动”、“百日会战”等专项行动，组织27个入户排查专班，推进问题排查整改。全年共争取产业扶贫、危房改造等各项补助资金660万元，惠及贫困户1035户;申报小额信贷600多户，贷款资金1300多万元，全镇符合条件贫困户做到应贷尽贷;统筹整合扶贫各类资金600万元，实施31个脱贫攻坚工程项目。异地建设光伏电站，给404户贫困户年增收2000元，给四个贫困村集体年增收7万元。按照“一人就业，全家脱贫”思路，投入150万元新建扶贫驿站2家、扶贫基地5家、扶贫车间6家，帮助160户贫困人口实现就业。全年共计完成368户、661人脱贫和最后1个贫困村出列工作任务，全镇贫困发生率由2014年的6.7%降至1.23%，四个贫困村全部出列。顺利通过省级暗访、市际交叉互查、省级第三方评估等多轮督查暗访;率先接受国家“县摘帽”第三方评估，并圆满完成任务。 （二）综合实力稳中向好。主要经济指标总量稳居全县第一方阵，增速好于预期、快于全县、位于前列。全年工业产值200亿元，实现工业增加值41亿元;财政收入4.5亿元;年用电量2.8亿千瓦时;银行存款余额14亿元;银行贷款余额12亿元;居民人均可支配收入1.5万元。我们的工作得到了上级的充分肯定，全国政协副主席郑建邦、马飚、夏宝龙，省市领导李国英、张昌尔、信长星、刘惠、孙云飞、叶露中等先后亲临杭埠，指导经济社会发展，给予我们很多关怀和帮助。2018年2月，经省政府批准，进入国家级开发区培育期。 （三）工业与民营经济适用新常态。按照“围绕合肥抓配套，完善配套引龙头”的发展思路，立足现有电子信息、高端装备制造、新能源三大产业，有针对性地开展“强链、补链、建链”。依托“县经济开发区杭埠园区重大项目推进工作领导组”和县政务服务中心杭埠分中心平台，深入推进“四送一服”双千工程，形成“一站式”代办模式，积极扶持企业发展壮大，打造“四最”营商环境。2018年，全镇招商引资工作硕果累累，新签约41家，招商引资到位资金164亿元。电子信息产业快速壮大。总投资32亿元的胜利精密3D玻璃项目，一期已投产，二期正在安装调试，全面达产后可实现产值100亿元。英力电子已完成上市辅导备案，即将成为本土第一上市企业。华夏幸福电子信息产业园已投入使用，众恒、精连电子等8家企业签约入驻;精密电子产业园主体封顶正在装修，预计年底投入使用;总投资60亿元的新型显示模组项目签约开工，致力打造全球领先的柔性显示产业基地，形成引领行业发展的现代化产业集群。高端装备制造产业稳步发展。以中鑫模具为龙头模具产业园一期已经建成，现有20多家模具企业入园投产，所有厂房均已投入使用，产品主要供应特斯拉、海尔、奇瑞等知名企业。投资8亿元的产业园二期项目已开工建设，力争年底完成主体封顶。产业园全部建成后将成为华东地区规模最大、门类最全的现代化专业模具产业园区和装备制造业基地。新能源产业成功转型。投资60亿元的新能源舒城产业园一期用房全部建成，投资50亿元的华信高科新能源项目签约落户，即将入驻产业园，该公司拥有全球最先进和最成熟的叠式固态锂电池技术，项目建成后将年产10亿安时锂电池。备受关注的恒大文旅城签约落户。该项目计划投资560亿元，项目总占地5000亩，着力打造世界顶级童世界主题乐园。全面运营后，年收入可达150亿元。前期准备工作正在紧锣密鼓开展，已征收土地1700亩，即将进场施工。截至目前，开发区入园企业超160家，已建成投产企业100多家，建成面积由10km2增加至12km2。其中规模以上工业企业29家，超亿元产值工业企业23家，“两新”产业占比超80%，杭埠已成为全市引领经济发展的排头兵。 （四）城镇建设稳步推进。坚持规划先行，围绕新城产业打造、老城振兴发展、产城共融协调，先后投入800万元编制了1个全镇总体规划、2个详细规划和6个专项规划。为产业新城快速发展、城市品位迅速提升、人居环境宜居宜业提供了有力保障。不断加大交通建设力度。总投入7000多万元，长4.5公里的红枫路、启明路等5条道路工程已完成沥青铺设。投入1500万元的百合路一期工程已完成过半。投入430万元的园区11个道口交通信号灯投入使用。“三横、两纵、两环”路网格局框架已经成型。加快镇域安置房工程建设步伐。总投入14亿元的幸福新村安置房项目一期主体封顶、二期正在施工、三期规划设计;投入6400万元的开发区安置房已完成分房;总投入7亿的近郊村统建安置区、唐王新村二期扩建、防洪工程四个安置点工程正在有序推进。统筹推进要素设施保障工程。投入2000万元的保税仓库工程即将投入使用;投入4000多万元完成34km开发区自来水厂管网铺设和2处天然气管线改线工程。投入6.7亿元的五星级酒店工程正在加紧推进;总投入24亿元的孔雀城住宅项目正在分期建设。投入30万元，完成开发区20多家自来水管网接入工程。全力保障重点项目落地建设。坚持“一把尺子量到底、一个政策抓到底、一套程序走到底、一个工作组负责到底”的原则，全力保障重大项目及时落地建设。围绕新城区、产业区等项目需求，完成朱流圩、孙圩等5个村3000多户房屋征收工作;完成胡同、龙安等15个村近7000亩的土地征收工作。在杭埠产业新城区项目征收中，800多户，仅用一周时间全部完成，再次刷新了拆迁工作的“杭埠速度”，彰显了干群齐心，拼搏奋进的杭埠面貌。 （五）乡村振兴大步迈进。大力发展现代农业，落实各项惠农政策，切实保障农业丰收，农民增效，农村稳定。加大农田水利基础设施投入力度，投入645万元，长15公里的村级畅通工程进入扫尾阶段;投入50多万元对梅林通组路道进行硬化;完成打卡发放财政涉农补助资金近3000万元。狠抓农村环境综合治理。以创建省级生态文明示范县为抓手，大力推进蓝天、碧水、净土三大保卫战。投入80万元购置垃圾压缩车、收集车等设备，聘用村级保洁员近50人，清除陈年垃圾约135吨，基本形成“组收集、村集中、镇周转、县处理”农村保洁模式，实现了城乡环卫一体化村级全覆盖。投入近100万元，按照“美化、绿化、亮化”的思路，对各村主干道、居民集中区周边环境进行集中整治;投入30多万元，对杭埠河、丰乐河、民主河等河流进行专项治理，实现境内主河流平均水质达到国省考核标准。投入20万元，开展农村危房整治工作，分类处置危旧房322户。全面落实禁养区制度，共计拆除养殖场13家，拆除面积5000㎡。构建民生保障体系。扎实落实计划生育政策，各项效果指标位居全县前列。坚持工业反哺民生，持续加大民生资金投入，切实维护农民利益，建立完善多层次、广覆盖的社会保障体系。全年不折不扣打卡发放各类民生补助资金2000余万元。构建和谐发展环境。扎实开展“深重促”专项行动和扫黑除恶专项斗争，建立纠纷和信访网格化管理体系，加强重点人员服务管理，不断提升群众的安全感和满意度，全年打掉黑恶势力1起，得到了广大群众拥护。持续加大人财物投入力度，购置安全检查仪器设备。健全完善安全生产管理制度，加强隐患排查整治。全年累计开展各类安全生产检查260余次，大幅降低了事故发生率。全面开展污染源普查，加强环境保护工作，严格企业准入条件，关闭取缔散乱污企业6家，拆除违法水稳搅拌设施2处。完善开发区污水管网建设，督促入园企业安装环保设施，接入污水管网，确保“三废”达标排放。此外，统计、武装、共青团、妇联、老干部、地方志、经普等工作都出现了良好的局面，促进了社会和谐。各位代表：一年来全镇城乡面貌日新月异，我们有目共睹;人民生活平安幸福，我们倍感欣慰;镇域经济方兴未艾，我们信心满怀。成绩来之不易，这是上级党委、政府和镇党委正确领导、统揽全局的结果，这是历届党委政府持之以恒、开拓进取的结果，这是全镇上下通力协作、奉献担当的结果，这是社会各界大力帮助、鼎力支持的结果。借此机会，我谨代表镇人民政府向各位代表和同志们，向全镇人民以及所有关心支持杭埠经济社会发展的朋友们，表示最崇高的敬意和最衷心的感谢!在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到工作中存在的不足和差距，主要表现在：经济发展速度偏缓、龙头企业数量偏少、配套企业落户偏慢;镇村干部服务能力、服务水平、服务意识仍需提高，政府工作服务效能仍有薄弱环节;三产配套严重不足;城市管理和社会治安压力过大;精准扶贫、精准脱贫任务依旧艰巨。对此，我们要高度重视，采取更加有力措施切实加以解决。 二、2019年主要工作各位代表：2019年是新中国成立70周年，是全面建成小康社会关键之年。做好今年政府工作，意义重大，任务艰巨。我们将按照县委、县政府和镇党委的总体部署和要求，坚持脱贫攻坚统揽全局，围绕“大目标、大提升、大项目、大转变”的工作思路，全力以赴打造千亿级产业园。今年工作的总体要求是：深入贯彻党的十九大会议精神，学习习近平新时代中国特色社会主义思想，牢固树立五大发展理念，把脱贫攻坚作为一切的“头等大事”，继续坚持工业化核心战略、招商引资主战略和城镇化带动战略不动摇，加快杭埠经济社会高质量发展。综合考虑各方因素，2019年发展主要预期目标为：工业总产值增长15%以上，工业增加值增长15%左右;财政收入增长30%以上，居民人均可支配收入增长10%左右，打造千亿级电子信息产业园，力争创建国家级开发区。围绕上述目标任务，2019年我们将重点抓好以下几个方面的工作： （一）坚定不移打赢脱贫攻坚战。加大精准脱贫力度，深入实施十大扶贫工程，继续推进“单位包村、干部包户”帮扶工作机制。深化“四带一自”产业扶贫、强化“三业一岗”就业扶贫，大力开发公益岗位，促进贫困群众持续增收;坚持把扶贫和扶志、扶智结合起来，继续深入开展“五大教育”活动，注重激发贫困人口内生动力，帮助群众实现稳定脱贫。进一步健全农村养老、低保等社会保障体系，严格落实教育、医疗等保障政策，加大“救急难”等救助工作，强化兜底保障能力，着力防范因病返贫、因灾返贫、因学返贫、因残返贫。计划全年再减少贫困人口522人，全镇贫困发生率降至0.25%。 （二）坚定不移聚焦工业发展。进一步强化招商引资。继续围绕电子信息、新能源、高端装备制造三大主导产业和产业新城建设。按照大项目龙头带动、大产业链条拉动、大平台服务促动理念，瞄准长三角、珠三角等重点区域和重点企业，创新招商方式，拓宽招商引资渠道，突出产业招商、以商招商，抓住产业链条的延伸，促进集聚效应，重点引进一批投资规模大、产业关联度高、牵动性强、贡献率大的项目。充分利用好“县经济开发区杭埠园区重大项目推进工作领导组”和县政务服务中心杭埠分中心，大幅提高服务效率、服务质量和服务水平，为全力打造“三产一城”，开足马力，牟足干劲。进一步紧抓项目建设。继续实行“七个一”工作机制，一切围绕产业干,一切围绕项目转。全力以赴做好项目的跟踪和服务，确保意向性项目早签约，签约项目早开工，开工项目早投产，投产项目早达产。督促恒大文旅城、华信高科、新型显示模组等签约项目尽快开工，按照节点完成任务;对精密电子产业园、防洪工程等在建项目要同步运作、解决问题，加快建设进度，确保如期建成;对3D玻璃等试投产项目，要定期走访，主动联系，及时了解和掌握企业在发展过程中遇到的困难，确保企业达产稳产;对瑞博新能源、宏实自动化等意向性项目要加强跟踪，促成早日签约。鼓励推动英力电子借助贫困县“绿色通道”上市挂牌，实现全县本土企业零上市的突破。 （三）坚定不移扩大有效投入。加强科学规划、特色设施、精细管理，不断推进基础设施、发展空间、民生服务互动提升，促进产城融合发展，为申报镇级市奠定良好基础。完善老城区配套设施。投入2000万元对老集镇祥云路等下剩5条道路进行改造升级;投入320万元建设城西停车场、集镇停车场、开发区停车场、玉兰路停车场，彻底解决集镇车辆乱停乱放问题;投入900万元完成杭埠镇城西农贸市场建设;投入360万元对集镇老农贸市场进行改造提升;确保在本年度完成所有配套设施建设任务，努力解决群众所盼所期。提升开发区承载能力。加快道路建设步伐，完善交通网格，推进在建工程速度，确保已开工的红枫路、启明路、上湖西路等6条市政道路工程按节点完成任务;投入1.5亿元启动开发区北环路、龙安路、海棠路、金桂路等道路修建工程。围绕产业新城建设，投入1.9亿元逐步实施玉兰路一期、上湖西路三期等8条道路修建工程。投入2800万元逐步完成唐王支渠、香樟支渠总长4km景观绿化提升工程;投资350万元完成开发区下剩8个道口交通信号灯安装。加快安置房建设步伐。投入3.5亿元新建12万平方米近郊村安置房;投入4.5亿元扩建14万平方米唐王二期安置房;投入5亿元扩建15万平方米幸福家园二期安期房;投入8500万元，完成河南、汪圩、五星3个村4个防洪工程安置点配套工程建设。加快要素保障建设步伐。投入3000万完成污水处理厂提标升级和扩建5000吨污水处理厂二期工程;投入1.2亿元启动城东3万吨污水处理厂新建工程;投入1亿元，启动日供水3万吨自来水厂二期扩建工程，铺设外管网长度50km;加快上湖公园、五星级酒店建设速度和导入优质教育资源，建设一所九年一贯制学校以及一所高中，打造亲水、休闲的1平方公里城市核心区，逐步塑造科技休闲城市形象。加快征地拆迁步伐。完成镇域范围内中心村庄的拆、改、建，实现农村向城市，农民向市民的转变。围绕恒大旅游项目一期、防洪工程、开发区安置房等项目征收房屋近3800多户，继续实行土地征收村为主，完成3100多亩土地征收任务，保障重点项目的顺利实施。 （四）坚定不移抓好乡村振兴。抓好兴农富农。以农民增收、粮食增产为目标，重点推进农业供给侧改革，优化农业产业体系、生产体系、经营体系。不断规范和促进土地集中流转，通过狠抓科技推广、示范带动，推动农业向提质增效、可持续发展转变。进一步拓展安全饮用水工程辐射范围，推进四好公路和水利工程，不断改善农业生产条件。深化为农服务，做好非洲猪瘟等疫病防控和政策性农业保险工作。严守红色底线。推深做实河长制，逐步落实河流水质提升、黑臭水体处理和饮用水源地保护等工作，努力构筑巢湖上游生态屏障。加大城乡环卫一体化人财物投入力度，形成长效保洁机制。继续执行全年秸秆禁烧，减少大气污染。完善落实林长制，抓好千万亩森林增长工程。加大企业环保监管，确保“三废”达标排放。全面抓好安全监管，推进“六项制度”建设，坚决遏制重特大安全事故发生。完善社保体系。重抓卫生健康工作，全面履约家庭医生签约式服务。关注弱势群体，提升民生工程，不折不扣地落实国家救助政策;落实城乡居民低保措施，做到应保尽保。统筹教育发展，大力发展均衡教育，打造杭埠教育品牌。创建平安杭埠。继续把扫黑除恶专项斗争作为一项重大政治任务抓紧抓好。坚持依法严惩、打早打小、除恶务尽，加强和改进群防群治工作，始终保持对黑恶势力违法犯罪的严打高压态势。扎实做好信访工作，依法解决群众合理诉求，确保人民安居乐业，社会安定有序。 三、加强政府自身建设新时代要有新气象，更要有新作为。我们要坚持以人民为中心，牢记职责使命，不断提升政府治理能力现代化水平。坚守对党忠诚，打造政治过硬政府。始终把政治建设摆在首位，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，确保上级各项决策部署落地生根。牢记勤政为民，打造人民满意政府。始终把人民放在心中最高位置，及时了解群众所思所想所盼。聚焦群众最关心最直接最现实的利益问题，一件一件办好老百姓身边小事，在发展中补齐民生短板、增进民生福祉，让人民群众生活得更安心、更省心、更舒心。突出务实苦干，打造敢于担当政府。接受任务不讲条件、落实任务不打折扣，把工作当事业干，把岗位当阵地守，说实话、办实事、求实效，以钉钉子精神做好各项工作。不断改进工作方法，提高解决实际问题和驾驭复杂局面的能力。恪守从严治政，打造清正廉洁政府。深化廉政风险防控，加强财政资金使用等重点领域监督管理。大力弘扬优良家风、清正政风，积极构建亲清政商关系，努力营造风清气正的政治生态。各位代表：奔跑追梦新时代，砥砺奋进谱新篇。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委县政府和镇党委的坚强领导下，坚定发展信心、树立发展雄心、下定发展决心，干在实处、走在前列，为决胜全面小康、冲刺千亿级产业园，建设领跑舒城、带动六安、影响合肥、走向全国的镇级市而努力奋斗，以优异成绩向中华人民共和国成立70周年献礼!

  2025-07-08

• 【六安招商】2019年裕安区新安镇政府工作报告

  一、2018年工作回顾2018年是全面贯彻党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键之年，在镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督下，全镇上下紧紧围绕区委、区政府决策部署，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为引领，紧扣全区“转型创新、绿色发展”的主方向，担当作为，攻坚克难，坚定不移推进乡村振兴、环境保护、脱贫攻坚、经济发展等工作，持续改善民生，切实维护社会和谐稳定，各项工作取得明显成绩。预计全年实现规模工业生产总值18.8亿元，比上年增长10.3%;完成固定资产投资16.2亿元，增长8.6%;农民人均纯收入达14449元，增长10%。财政收入7500余万元。 （一）稳中求进，工业经济实现新提升全镇上下主动适应经济发展新常态，积极践行发展新理念，以招商引资为抓手，推进工业经济发展。全年外出招商16次，洽谈招商引资事项30个，成功引进企业5家，分别是：六安祥德机械制造有限公司、六安鑫众竹木纤维制品有限公司、安徽劲松环保科技有限公司、安徽家家爱照明科技有限公司、上海池家学童笔厂，累计招商引资2.6亿多元，完成区分解任务2.2亿的118%。新增企业12家，其中规上企业1家，继续扶优做强一批老企业，积极配合全区完成工业园区整合工作。实现了工业经济稳步发展。 （二）扎实推进，乡村振兴开创新局面美丽乡村取得成效。投资93万元，杨庙中心村已完成规划、招投标、首期施工任务等工作。马河中心村已纳入2018年度省级中心村规划设计，首批国开行项目已完成招投标，目前进入施工阶段，二批规划设计即将进行。小牛村美丽乡村建设即将施工。集镇面貌进一步改善。以“双创”工作为抓手，大力加强集镇建设。全镇更换各类公益性广告500多处，铲除小广告5000多处，拆除低俗医用商业广告300多处，组织镇村干部深入社区、村庄、企业、街道开展面对面宣传，先后发放“双创”宣传倡议书10000份，组织问卷调查10000份，发放并签订门前三包责任状5000份;大力开展农村人居环境改善工作，各村主次干道、村部周边环境整治纵深推进，街道、社区、小区、农贸市场、综合文化站、商场、超市、背街小巷等对标达标进行全面整治，尤其是六单路道路沿线整治效果大幅提升。丰泰社区新办公区正在加紧施工，估计12月底有望完成。生态环境不断优化。大力开展“三大革命”，实现网格化管理，加大人力、物力、财力投入，狠抓环境综合治理。通过PPP模式由六安君联环境科技有限责任公司承载镇域内所有生活垃圾的收集、运送和处置工作。截至目前，全镇已累计拆除畜禽圈舍260个、柴棚脚屋490个、危旧房屋102个、标线标牌860个、旱厕276个、其他影响环境的临时搭建860个，清理生活垃圾、污泥杂物1400余处;完成上级下达的改厕任务700户;投入3万元，新购大小垃圾桶520个，全镇已设置垃圾深埋桶30个，配备三轮垃圾运输车60辆，环卫保洁专业队伍80人。对养殖业、医疗业废物、垃圾处理进行跟踪检查，常抓不懈;加强对已整改的企业、学校、养殖大户进行检查督查，防止反弹;强化对鲍湾村9家羽毛染色小作坊清理，防止死灰复燃。镇财政投入60万元，用于秸杆的集中和清运，以奖代补引导大户秸杆加工综合利用。新安镇污水处理厂开始试运行，8.82公里的污水管网铺设到位，日处理污水1500吨。落实区人代会建议，投资70万元对祠堂桥排污口上游大小姚沟进行治理;投资780万元，对新安中学外部污水管网进行改造并建污水提升泵站一座;投资1200万元，对镇政府及周边农户污水管网建设并建污水提升泵站一座，目前正在建设中。绿色发展形成格局。投资1100万元，大力实施农业开发项目。实施森林抚育和退化林修复5956亩，完成森林“双增”工程造林197.8亩，代表裕安区顺利通过省级核查验收;严格落实林长制要求，推进“一村一策”，镇、村林长定时巡逻;续聘和选聘23名生态护林员，加强对境内2405公顷林地、3395公顷湿地进行有效管护。投资1051余万元完成道路畅通工程21条，计27.75公里，投资257万元完成水利项目16个。城镇开发稳步推进。完成市重点工程关塘、石塘棚改项目151户征迁工作;市政工程寿春路拓宽征地工作，配合区征迁办已经顺利完成。莲香路工程葡萄园移栽工作顺利开展。完成西大街提升工程规划设计工作，目前正在招投标阶段，年前有望施工;投资约600万元完成新安中学南侧征地50亩，拆迁面积1.4万㎡;投资约1000万元连接新安中学与淠河左岸宽20米、长1.8公里的育才大道已开工建。 （三）精准施策，脱贫攻坚取得新成绩围绕“户脱贫、村出列、区摘帽”及脱贫攻坚十大工程总体要求，以“春季攻势、夏季攻势、秋季攻势、冬季攻势”为抓手，全力开展“大排查、大宣传、大走访、大落实”和贫困区高质量退出自查自验等专项集中行动，全面推进各项政策措施落地生根，不断创造新成绩。我镇扶贫项目库建设的创新做法在全区推广，并作为2018年4月全国完善县级脱贫攻坚项目库建设现场会乡镇扶贫项目库观摩点接受观摩，2018年3月以来已经先后接待了湖南省衡阳市、广西省桂平市等15个省市县21批次相关人员的参观学习。民生保障持续有力。全年发放农村五保生活补助708人395万多元;发放城乡低保金1615户2719人1283余万元;发放残疾生活补贴金842人59.4万元，重度残疾人护理补贴46万多元;发放粮食、良种、计生、优抚等共2900余万元。各类民生补贴支出计29项，惠及全镇七万余人次。全镇城乡居民养老保险缴费26346人，城镇居民医疗保险参保人员67073人，并荣获全区城乡居民基本医疗保险工作先进单位。同时，我们认真做好救济救助工作。全年大病救助146人次，发放救助资金71.38万元;享受孤儿及困境儿童救助19人，每人每年10800元;“八一”和春节期间组织慰问参战、复员军人活动，发放慰问金38人19000元;发放冬春救灾款1148户27万元;申报慈善助力扶贫救助贫困家庭5户，每户2000元;民政临时救助67人次，共20.9万元。社会治理不断强化。切实强化安全生产责任管理和专项整治，注重加强对婚纱产业安全监管，全年没有发生一起安全生产责任事故;城区烟花爆竹限放、治超工作成效明显;全面深入开展扫黑除恶，设立扫黑除恶宣传牌，发放宣传材料，实行党政班子成员带队开展每周1次治安夜巡;强化法治宣传教育，开展矛盾纠纷排查调解纠纷。扎实开展“百日冬防”，群防、人防和技防水平不断提升，治安、刑事案件逐年下降，群众的安全感、满意度全面提升。反邪教工作有序开展。投资2.4万元设立了新安镇反邪教主题文化广场，高标准通过区级验收，示范效应得到市、区的充分肯定。各项事业全面进步。计生工作。完成全员人口质量提升和家庭医生签约履约服务，全面落实“两孩”政策，开展各项政策宣讲工作，扎实开展免费体检、家庭签约救治，奖特扶工作顺利通过省卫计委的检查验收，计生群众满意度得到了大幅度提升。“三留守”工作。在马河村建立的家庭发展服务中心，借社会力量对留守儿童、留守老人、留守妇女实施关爱关怀做法，得到了省、市、区充分肯定。人武工作。组建了民兵应急、专业、特殊等三支队伍，民兵组织作用得到有效发挥，先后选派14人次参加市区两级组织的抗洪抢险、维稳处突、防火救灾专业训练，先后组织60余人次上街除雪和上高速公路开展救援行动;投入1万多元提升人武部和基层民兵营规范化建设;输送新兵20人，超额完成征集任务。工会、“三老”组织、共青团、妇联、工商联等都能按照各自的职能积极发挥作用，再创佳绩。其中，镇团委响应全区“河小青”助力河长制、“林小青”助力林长制活动，组织团员学生开展“巡河一公里”活动;镇妇联组织200余人开办月嫂家政扶贫就业培训班，马河村“儿童之家”被省妇女儿童工作委员会命名为首批省级“儿童之家”示范点。 （八）正风肃纪，政府自身建设不断加强加强机关制度执行的监督检查，对机关公务用车、用餐、采购、财务管理、工程建设等，严格按照法律法规、上级有关规定以及镇制定的制度执行，防止制度流于形式。今年以来，先后完善了《新安镇机关事业单位财务管理细则》《新安镇公务租车管理制度》《新安镇机关考勤和请销假制度》等，严控“三公”经费，着力建设运行规范、高效快捷的乡镇机关，以制度约束干部、以制度推进工作。定期不定期开展机关效能督查工作，严肃问责发生在群众身边的“四风”问题，特别是形式主义、官僚主义问题，塑造清正、廉洁、务实的镇村干部新形象。过去一年，我们取得的成绩实实在在，发展变化有目共暏，让我们更加坚定了战略定力，增强了对新安美好未来的信心。这些成绩的取得是区委、区政府和镇党委正确领导的结果;是各位人大代表和社会各界广泛监督，大力支持的结果;是全镇广大干部群众群策群力、真抓实干、锐意进取的结果!在此，我谨代表新安镇人民政府向长期支持新安发展的人大代表、退休老干部，向全镇广大干部群众和社会各界人士，表示衷心的感谢和崇高的敬意!在看到成绩同时，我们也要认识到不足和困难：如在经济下行压力加大的大环境下，我镇实体经济普遍面临困难，产业结构不够合理，农业大而不强，工业支撑不足，服务业层次低、总量小，脱贫攻坚任务艰巨，政府自身建设还存在不少薄弱环节，少数部门、少数人依然存在作风不实、效率不高、服务不优等。但我们只要坚定信念，开拓进取，努力放大优势，补齐短板，就一定能够战胜困难挑战，赢得发展主动，在全面小康新征程上迈出新的坚定步伐。 二、2019年工作安排2019年是全面贯彻党的十九大和十九届一中、二中、三中全会精神的重要一年，新安镇将切实提高政治站位，担起发展重任，按照区委、区政府的要求，锐意进取，扎实做好新的一年各项工作。2019年主要发展预期目标是：财政收入增长10%，规模工业增加值增长12.6%，固定资产投资增长6.8%，农民人均收入增长15%。要实现新的一年目标，将重点抓好以下几个方面工作： （一）做大做强工业企业大力开展招商引资。强化政府服务意识，做好“四送一扶”工作，自觉打造服务型政府，切实解决企业困难，同步推进企业解困和招商引资工作。进一步加大外出招商引资工作力度，扶持盘活成长型企业,鼓励企业做强做大，做优做好。转型升级传统产业。进一步推进强盛集团、潇汕皮件、景润工贸、登立达铸造、科耐德电器等一批传统产业转型升级，引导企业创新创牌，提升企业的综合竞争力。加快推进电子商务平台建设，支持骨干企业建成网络营销平台，争取跨境电子商务开通，为“互联网+”创造良好的发展空间和环境。重点培育特色产业。扶持兴龙、宇翔、信辉、兴旺、羽博等羽绒、羽毛球重点企业发展，在建成2万平米的信辉川崎羽毛球产业园西侧，再发展羽毛羽绒产业企业，把新安镇发展成羽毛球生产基地，推动形成羽毛球产业集聚专业镇。 （二）全面推进乡村振兴推进农村公路畅通工程。计划申报30个项目34.8公里，同时完成1.9公里的育才东路建设。争取上级主管部门立项建设，安排每村不少于1条道路，并配合区公路局做好自然村道路硬化工程的勘测立项工作，扎实推进“四好农村路”建设。推进水利项目工程建设。推进“八小水利”工程建设，结合环境综合整治，重点开展沟壑渠道清淤清杂清脏综合整治、小型水闸改造、农村安全饮用水提升和高标准农田片区治理等。拟争取上级项目：沟河整治4条，小型水闸改造5座，万方以上当家塘扩挖不少于10口，同时积极争取淠河洼地治理项目早开工，继续推进河长制工作，认真做好防汛抗旱各项准备工作。推进淠西生态样板建设。按照市委市政府“一谷一带”、“一岭一库”发展布局，结合淠西观光体验农业经济带建设，力争完成春季造林100亩，完成5000亩森林抚育和退化林修复工作，做好旅游通道、六单路沿线绿植维护工作，加强护林员管理、培训，继续做好森林防火和林长制工作。进一步提升六安农博园、六洲花卉、小牛桃花园等亮点工程，实现同淠河左岸景观大道相连，积极打造以休闲旅游为主的西郊休闲体验农业产业园。推进美丽乡村建设。统筹完成马河省级美丽乡村点建设，加快推进小牛区级美丽乡村点建设，持续推进陈集、兴隆、杨庙、石塘、徐渡、李庙、丰泰社区农民文化乐园建设。推进环境综合整治。实现农村环境整治工作全覆盖，加大对环境整治的资金投入力度，逐步改善集镇和重点村周边的基础设施配套，着力集镇硬化、亮化、净化、美化一体推进，进一步提升集镇建成区和农贸市场的整治成效，继续扩大“双创”宣传广度，形成规范的工作制度和运行机制，提高广大群众的知晓度、认同感和参与率，对标达标治好“脏、乱、差”顽疾。 （三）扎扎实实开展集镇升级改造抓好集镇配套建设。投资1000万元用于西大街美丽集镇整治和行桥文化广场建设，实施弱电入地、绿化、亮化等工程;积极按照区政府的要求，做好育才路拆迁户回迁安置工作，积极化解新安学府广场回迁安置房建设遗留问题等。做好基础设施建设。打通西大街南北通道以及高速公路在新安境内的3个通道口，并新修3条道路连接镇区，形成镇内交通循环。同时，新修建明珠大道，配合完成丰泰•卡地亚湾沿河向北至新安段的市政道路，方便新顺单交通出行，推动新安中学发展提升;争取新城西路征迁建设，方便周边群众安全出行。保障市政重点工程建设。组织高效开展飞龙路至学府大道段、育才东路南边的征地拆迁，开展河西污水厂建设及管网配套设施建设的征地拆迁等，确保新的市政工程顺利落地实施。 （四）精准发力打好脱贫攻坚硬仗精准落实“一村一业、一户一策”，精细实施“脱贫攻坚九大工程”，确保480户852贫困人口精准脱贫。一是帮扶要更精心。坚持问题导向，围绕存在的问题抓整改，推动帮扶工作落细落实。责任再压实，进一步压紧压实帮扶责任，注重调动村“两委”、村民小组长的工作积极性，引导贫困群众树立主体意识，发扬自力更生精神，增强脱贫致富的干劲和决心。二是机制要再完善。落实调度、巡查、督查评比推进制，健全督促检查、管理考核、奖惩激励机制，激发帮扶工作热情。三是措施要更精细。抓住产业和就业扶贫这两个关键，实现“户户有增收项目、人人有致富门路、村村有稳定收入“三个有”目标;突出发展富民产业，发挥奖补政策的激励作用。今年计划安排产业发展资金900万元，引导2600户群众发展特色种养植和水产养殖，实现产业项目到户全覆盖;突出抓好就业服务，落实创业就业扶持政策，开展技能培训，积极“引老乡、回故乡、建家乡”，鼓励企业吸纳就业、能人自主创业、劳力主动就业，力争新增就业360人以上，实现有劳动力贫困人口就业全覆盖;强化村级经济培育。计划投资400万元支持7个村发展集体经济，继续推动“百企帮百村”扶贫行动，因地制宜发展村集体经济项目，推进村级综合服务平台建设，逐步建立以村党组织为核心，产业基地、龙头企业、合作组织等为支撑的集体经济组织体系。四是脱贫要更精准。紧扣“一达线两不愁三保障”标准，持续增加贫困户收入，推动“雨露计划”等教育扶贫政策全面落实，加大351、180以及家庭医生签约服务等健康扶贫政策落实力度，加快危旧房改造进度;坚持攻坚期内脱贫不脱政策，定期抓好“回头看”“回头查”“回头帮”，及时发现解决问题，防止出现返贫现象;健全贫困户信息档案和大数据平台，完善内业台账、严格脱贫标准、规范脱贫程序，确保脱贫结果得到群众真心认可、经得起各方检验。 （五）多措并举持续改善民生继续实施民生工程。足额安排民生工程配套资金，加强项目资金使用管理，严格落实分级负责、项目包保、质量控制等管理措施。建立完善政策宣传、项目后续管理等体制机制，确保民生工程项目建设好、管理好、效益发挥好。抓好保障性住房配租和管理，加快棚户区改造步伐，继续争取“一事一议”项目。落实就业优惠政策，引导劳动者转变就业观念，鼓励多渠道、多岗位实现就业创业。认真抓好武装工作。深入推进民兵组织编制调整改革，不断加强民兵整组效能建设，着力提升民兵履职能力;积极探索新形势下国防动员工作的方法和手段，进一步提升平时应急、战时应战的能力;深入推进基层民兵营一室一家建设和基层人武部一室一库规范化建设。全面发展社会事业。扎实做好“新农合”、城乡居民养老保险工作，认真做好新征地块失地农民基本生活保障审核、申报工作;做好农民工资纠纷预防和保障工作;狠抓安全生产和食品安全工作，确保安全生产零事故;强化环境保护意识，狠抓镇域内生态环境建设;继续抓好人口和卫生工作;继续做好社会治安综合治理工作;充分发挥工会、“三老”组织、共青团、妇联和工商联等群团组织作用;进一步提高全体工作人员为民服务意识，做到热情接待不冷漠、耐心解答不厌烦，切实树立起政府为民服务良好的窗口形象。 （六）着力加强政府建设树立法治政府意识，自觉运用法治思维和法治方式履行职责，大力推动学法、遵法、守法、用法，力求政府工作全面纳入法治轨道。强化对权力运行的监督制约，自觉接受人大法律监督、政协民主监督、媒体舆论监督和社会群众监督，广泛听取社会各界的意见和建议，提升人大代表议案建议和政协委员提案建议办理水平。进一步完善依法决策、科学决策、民主决策机制，规范行政决策程序。进一步深化政务公开和政府信息公开，让权力在阳光下运行。继续完善机关效能督查制度，不断提高工作的执行力和落实力，推动作风建设常态化、长效化。坚持用制度管权管事管人，切实加强重点领域和关键环节监管，以风清气正的良好政治生态取信于民。

  2025-07-08

• 【寿县招商】2019年正阳关镇政府工作报告

  政府工作报告 ―2019年4月30日在正阳关镇第四届人民代表大会第三次会议上 镇长王磊 各位代表： 现在，我代表正阳关镇人民政府，向大会作政府工作报告，请予审议，并请列席人员提出意见和建议。 一、2018年工作回顾 2018年，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，全镇上下全面深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持“工业核心化，农业现代化，城镇特色化”发展定位，率领全镇人民一心一意谋发展，齐心协力抓建设，统筹推进各项工作，圆满完成了上届人代会上制定的各项目标任务，取得了全镇经济平稳健康发展和社会和谐稳定的良好局面。 （一）综合实力全面提升 2018年全镇经济运行稳中有进,实现生产总值16亿元;规模以上工业总产值11.1亿元，完成招商引资任务3.5亿元，固定资产投资4.5亿元,财政收入达1163万元，与去年相比均有较快增长。 （二）工业发展势头强劲 一年来，我们始终坚持把工业强镇作为核心战略来抓，坚定不移推动工业核心化战略，紧紧围绕板材深加工、光伏发电、农产品加工等产业很抓招商引资，不断探索拓宽工业和民营企业发展空间，大力优化营商环境，积极帮助支持推进镇区企业升级改造、节能增效。落实领导联系企业制度，主动为绿洲森工有限公司、昊澜生物科技公司、中节能光伏公司等企业解决在生产、运行中遇到的困难和问题。引进天蓝蓝生态农业科技有限公司，打造正阳关镇现代农业生态园区。全年引进省外资金2.1亿。支持小微企业发展，全镇个体工商户增加到1540户，年度新增121户，农村淘宝网点3个，新增小微民营企业16家。天美玩具厂、铅笔加工厂、服装绣品加工、南街铁器、车床等制造加工类小微企业发展良好，板材加工、肉禽加工、粮食收贮、农产品精深加工等支柱产业健康发展，带动了本地就业和居民收入增长。 （三）脱贫攻坚成效显著 把脱贫攻坚工作作为第一政治任务，紧紧围绕两不愁三保障工作目标，狠抓工作落实。把握精准要义，夯实工作基础，突出产业就业，相继开展了脱贫攻坚大排查，帮扶干部大走访，贫困人口动态调整等专项工作，整改问题万余条，有效巩固扶贫工作基础。一年来在全镇上下共同努力下，经省第三方评估认定，我镇共有486户、1500人实现稳定脱贫。深入实施产业扶贫，鼓励支持贫困户自主创业，培育发展“一村一品”特色种养产业，全镇建立11个面积50亩以上的花卉苗木产业基地，260户贫困户参与基地共建共享。坚持扶贫与扶智扶志相结合，推进就业脱贫，开展贫困劳动力技能培训470人次，贫困劳动力新增就业人数223人。严格落实教育、健康、金融、危改等一系列扶贫政策，投入财政专项扶贫资金共计1397.78万元，完成61个扶贫项目建设，村级光伏电站在12个村(社区)已实现全覆盖，每年可为12个村增加村集体收入70余万元，共有609户贫困户直接受益，人民生活持续改善。 （四）城乡建设日新月异 2018年，按照“规划先行、多规合一”的原则，我们集中人力财力对全镇综合环境进行了整治和建设。投入项目资金600余万元，对境内的枸集至建设路，寿霍路，正颖、正新路进行了全面的绿化、亮化、硬化、丽化提升。对正阳关街区小巷继续进行整治，整治街巷1200米，投入42.16万元进行镇区改厕，新建公厕4座，改建2座。完成总投资120万元的农村1000个改厕任务。完成总投资529.4万元的农村畅通工程9.411公里。完成危房改造134户。积极推进谭套中心村建设和建设中心村二期建设工作。投入36万元对6个自然村进行了全面整治。农村人居环境整治深入开展。全镇同时对“十乱、五小”进行集中专项治理。清理乱堆乱放1000处、撤除乱搭乱建残墙等368处。农村生活垃圾治、污水得到有效整治，成效明显。 （五）现代农业稳步推进 2018年，完成全镇6.443万亩粮食功能区和重要农产品保护区的两区划定工作。我镇狠抓农业结构调整、促流转、增收入，不断推进现代农业发展。稳定粮食生产，着力加快提升农业抗灾能力，大力发展特色产业。免费发放畜禽疫苗6000余支，积极有效防控非洲猪瘟疫情。依托产业项目深入推进村集体经济壮大发展势头。同时，积极稳妥推进全镇12个村、社区的农村集体资产清产核资工作。全年完成林业增绿补绿双增工程造林近700亩，幼林抚育1400亩，林下经济490亩。大力发展高效农业，在全镇深入推进小麦高产攻关活动和水稻产业提升行动，不断加大对农业水利设施建设投入，加强对抗旱干支渠及排涝渠道的清理加固，有效提升了全镇农田水利保障能力。积极推广连片机械化作业，深入推进秸杆综合利用全量还田;加强农技推广，保持粮食稳产高产。 （六）社会事业全面发展 认真实施各项民生工程，扎实开展人口和卫生工作，全面落实人口和卫生政策。完成全镇村(居)委会换届选举工作，坚持教育优先发展，全镇城乡居民养老保险参保续保缴费人数17658人，贫困劳动力新增就业完成人数223人,城乡居民养老人均缴费水平307.33元，完成省市人均缴费目标的118.2%。贫困技能培训47人次。大力倡导移风易俗文明新风尚。全力推进“深重促”专项活动，深入开展扫黑除恶专项斗争。严格落实安全生产责任制。市场管理、气象、防震减灾、电信、档案、老龄、民政、残疾人、民族宗教、工会、共青团、妇联等工作取得新进展。 （七）政府职能不断加强 强化政府职能，建设透明政府和法治政府。推进效能建设,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想及党的十九大精神。深入推进政务公开,完善政府信息公开平台建设,严格“三公经费”管理。优化营商环境，维护市场公平正义。扎实推进上级巡视巡察“回头看”和反馈问题整改。自觉接受镇人大、政协和人民的监督;认真落实中央八项规定,加强廉政建设，狠抓制度落实，坚持依法行政，不断提升服务群众、服务基层、服务发展的能力。 各位代表，上述成绩的取得，是县委、县政府和镇党委正确领导的结果，是全镇人大代表监督支持的结果，是全镇广大干群齐心协力、克难攻坚、顽强拼搏的结果。 在此，我代表正阳关镇人民政府，向你们、并通过你们向全镇人民，向在我镇创业的投资者，建设者和所有关心支持正阳关发展的同志们、朋友们致以崇高的敬意和衷心的感谢! 在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到工作中还存在一些问题，脱贫攻坚任重道远，农村振兴和农村“三大革命”任务艰巨，经济发展总量偏小，现代农业发展提升不够快，基础设施和公共服务水平有待提升，政府工作效能还需提高，有些干部法治、担当意识不够强，为民服务意识有待进一步提高，工作作风不够扎实。对此，我们一定高度重视，采取有效措施，认真加以解决。以对国家和人民高度负责的精神，以不畏艰难的勇气、坚忍不拔的意志，尽心尽力做好工作，使人民政府不负人民的重托! 二、2019年工作安排 今年是全面贯彻党的十九大精神，决胜全面建成小康社会、实施农村振兴战略关键之年。做好今年政府工作意义重大。 2019年镇政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，积极推进“工业核心化、农业现代化、城镇特色化”的发展战略，紧紧抓住乡村振兴机遇，不忘初心，牢记使命，为把我镇建设成为规划布局合理、基础设施完善、产业特色鲜明、经济实力雄厚、生态环境优美、社会和谐稳定的沿淮经济强镇，文化旅游宜居生态特色小镇而不懈奋斗。 今年经济社会发展的主要预期目标是：生产总值17.44亿元，增长9%，完成固定资产投资5亿元，增长10%。完成招商引资任务4亿元，增长12%，实现规模以上企业产值10.2亿元，财政收入达1320万元以上;农民人均可支配收入增长10%;贫困人口发生率控制在1.5%以内。 同志们，实现上述预期目标,我们要毫不动摇的坚持以经济建为中心,一心一意谋发展。统筹兼顾，突出重点，扎实做好各项工作。 （一）精准脱贫紧抓不放 今年脱贫任务仍十分艰巨。在巩固已脱贫成效的基础上，今年要完成500贫困人口的脱贫任务。因此我们必须树立全力以赴脱贫攻坚的责任意识，把脱贫攻坚工作作为最大政治任务和最大民生工程，围绕“两不愁三保障”工作目标，真抓实干，全面实施脱贫攻坚十大工程，使脱贫群众有获得感。加快扶贫项目建设，严明包保责任，强化监督问责。重精准、补短板，逐村逐户逐人摸清情况，夯实基础，完善程序，针对致贫原因，要因户因人安排脱贫措施，向深度贫困人口聚焦发力，精准帮扶，要进一步加强扶贫项目资金管理，加快苗木花卉特色产业扶贫工程进度，激发贫困人口内生动力，把扶贫同扶志、扶智相结合，引导贫困户从“要我脱贫”向“我要脱贫”转变，从思想上拔除穷根;逐步探索建立扶贫长效机制，不断巩固脱贫成效，要层层压实工作责任，以最严格责任兑现作为保证，确保如期实现脱贫攻坚工作目标。 （二）大力实施乡村振兴 按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，实施乡村振兴战略，扎实做好农村“三大革命”工作，深入开展农村环境整治、污水治理、改厕改水工作，坚决打好“蓝天、碧水、净土“保卫战。2019年要完成1900户的改厕工作。实施37.279公里农村公路扩面延伸工程。统筹推进环境保护，着力提升农村人居生活环境，大力开展农村“五凡”活动，(凡水必清、凡土必绿、凡路必硬、凡厕必改、凡危必拆)。认真落实“河长制”、“林长制”等工作机制。巩固秸秆禁烧成果。我们要在稳定粮食生产的基础上，着力推进土地流转，加快结构调整，发展多种形式，适度规模经营，培育新型农业经营主体。积极推广“集中农户土地、引进大户种植”的土地流转模式，进一步提高农民生产技能和经营管理水平，充分激发农业生产要素潜能，切实增强农村发展活力。利用淠河经济带发展政策，积极推动特色农业发展，充分发挥红旗、建设、三岔、谭套等村的大户带动作用，培育一批新型农业专业合作社，引进一批科技含量高的农产品加工企业，实现小规模农户和现代农业发展的有机衔接，努力构建“产、加、销”一体化的农业产业发展新模式。 （三）着力抓好招商引资 紧紧抓住“工业核心化”战略不动摇。优化营商环境，厚植招商基础，充分挖掘我镇资源优势，开展全民招商活动，突出领导带头招商，加大招商引资力度，大力推进工业招商，开展精准招商、产业招商、以商招商，营造“亲商”、“安商”投资环境，树立“企业发展我发展”、“人人都是投资环境，处处都是正阳形象”的理念。在县出台政策基础上，加大对社会招商和企业招商的奖励力度，即鼓励工业项目在本镇区落户，也支持项目在县内两个工业园区落户，力争2019年引进技术含量高、附加值高、竞争实力强的企业3个以上，其中亿元项目1-2个，着力推动天蓝蓝农业生态农业园建设、昊澜生物科技、肖严湖光伏二期项目和扶贫车间招商项目，支持鼓励绿洲森工等重点企业延伸产业链，做大产业群，强力推进正阳关小微产业园建设项目。 （四）狠抓项目提升固本 项目是经济工作和其他各项工作的主要载体，在抓好工农业项目的基础上，继续推进集镇建成区整治，加大拆违治乱力度，加大基础设施建设投入力度，加强古街区维护和古建保护资金的投入力度，今年我们将实施对南街整治和淮安客栈修复改造工作。大力推动谭套中心村建设和建设中心村二期建设，要完成100个自然村庄整治，实施好寿霍路正阳关段的升级改造和沿路亮化、绿化、美化综合整治，提升镇区外部形象。大力实施农村电网改造工程，着力提升用电保障能力，实施好农业开发建设项目，切实做好“一事一议”、“八小水利”等项目。要积极谋划争取、省、市、县项目支持，对申报的项目，要充分发挥项目招标验收组、项目办的监督管理作用，保障各类项目规范、有效实施。确保项目实施后的效益发挥。 （五）着力打造特色古镇 充分利用我镇千年古镇文化底蕴深厚的优势，着力打造特色古镇，大力发展文化旅游等第三产业，重振淮南古镇雄风。充分发挥规划对城镇建设的统筹、引领作用，按照“宜游、宜业、宜商、宜居”的要求，坚持建设与老城区修缮保护齐头并进原则，有序推进城镇发展建设。按照古镇保护规划要求，将老城区打造成核心商贸中心、观光旅游区，将最大限度地保护修缮历史遗存，恢复人文景观，重现淮上重镇古韵;加强古镇、古建、古址的保护与利用，坚决制止在老城区不按规划要求，乱搭乱建现象。大力发展旅游经济，提升玄帝庙景区档次，保护维护好镇南古街古巷格局，最大限度的延续正阳古镇的历史风貌;保护好一些有代表性的古民居;将古街区、古城门、淮安旅社、清真寺及附近打造成“3A”以上旅游景区，以民俗特色文化为载体，提升正阳关抬阁、肘阁等民间文艺演出品位;对一些历史文化典故、传说进行挖掘整理，编印成宣传手册;精心设计旅游路线，形成“吃、住、行，游、购、娱”一条龙服务，向广大游客展示原汁原味的淮上古镇文化，努力把正阳关打造成文化旅游宜居特色古镇。 （六）统筹发展社会事业 坚持以“突出保障,改善民生”为宗旨,以增进人民福祉为出发点，认真做好社会事业发展工作，精心组织实施各项民生工程，确保各项民生政策在我镇全面落到实处，不断提高人民群众的获得感、幸福感和安全感。 提升公共服务建设水平，坚持教育优先发展，提升教学质量，切实做好医保工作，推进镇中心卫生院、各村卫生室标准化建设，提升基层健康医疗服务水平。做好第四次全国经济普查。做好城乡居民养老保险、新型合作医疗参保工作;城镇、农村贫困人口做到应保尽保,兜牢民生保障底线，切实解决社会弱势群体的后顾之忧，不断增进全镇人民福祉。 2.加强社会治安防控体系建设，强力落实社会治安打防管控各项措施，深入开展扫黑除恶专项斗争，坚决依法扫除村霸、街痞、宗族黑恶势力，确保人民群众生命财产安全。扎实开展矛盾纠纷排查化解工作,及时把隐患和苗头问题化解在基层,化解在当地,切实维护社会和谐稳定，抓好“七五”普法，全面开展“平安正阳”创建活动，努力提高人民群众的安全感、幸福感和满意度。做好村、社区政务公开和民主管理工作，运用法治思维规范信访工作，按照“属地管理、属事负责”原则,群众诉求合理的,解决到位;诉求无理的,思想教育到位;行为违法的，依法处理到位;坚持领导干部信访接待日制度,及时解决群众的合理、合法利益诉求，妥善处置各类突发事件;促进社会治安和谐稳定。树立安全发展理念，坚持不懈抓好安全生产工作，加强重点行业和人口密集场所安全隐患排查整治，力争实现全年安全生产无事故。 3.大力弘扬中华优秀传统文化，加强社会主义核心道德观教育，加强公民道德建设;深入开展社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设;开展文明乡风、良好家风、淳朴民风教育活动,对婚丧陋习、孝道式微等不良社会风气进行有效治理，努力提升乡村文明程度。 4.加强文化市场管理，弘扬主旋律,传播正能量、树立新风尚;加强网络舆情管理;强化文化基础设施建设，大力发展群众文化事业，开展多种形式的群众文化活动;深入贯彻学习习近平新时代中国特色社会主义思想，全面落实民族宗教政策;支持工会、共青团、妇联等群团组织依照法律和各自章程开展工作，关心老龄委、关工委工作，继续开展关爱留守儿童、留守妇女和留守老人活动，做好保护妇女儿童合法权益工作，做好民政、人武、社保、统计、档案、创建、普法宣传及防汛抗旱等工作，保障社会各项事业全面协调发展。 （七）加强政府自身建设 新时代赋予新使命，政府工作在新的一年要有新气象新作为。我们必须以造福人民为最大政绩，锐意进取，实干苦干。要牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，落实全面从严治党要求，加强政府自身建设，努力建设人民满意政府。 1.全面推进依法行政。严格遵守宪法法律，加快建设法治政府，把政府活动全面纳入法治轨道。坚持严格规范公正文明执法，有权不可任性，用权必受监督。依法接受人大的监督，自觉接受政协的民主监督，主动接受社会和舆论监督，全面推进政务公开和政府信息公开。坚持科学、民主、依法决策，凡涉及公众利益的重大事项，都要深入听取各方意见。政府的所有工作都要体现人民意愿，干得好不好要看实际效果、最终由人民来评判。 2.全面加强党风廉政建设。严守政治纪律和政治规矩，认真开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。严格落实党中央八项规定及实施细则精神，认真履行全面从严治党主体责任和“一岗双责”。驰而不息整治“四风”，特别是力戒形式主义、官僚主义，坚决惩治腐败行为。政府工作人员要廉洁修身，勤勉尽责，干干净净为人民做事，决不辜负人民公仆的称号。 3.全面提高政府效能。提高政府公信力和执行力。大力精简会议文件，倡导少开会、开短会，快办事。强化效能建设，坚决杜绝不作为，慢作为、乱作为行为。要完善激励约束机制，旗帜鲜明给积极干事者撑腰鼓劲，对庸政懒政者严肃问责。决不能表态多、调门高、行动少、落实差，决不允许占着位子不干事。要提高政治素质和工作本领，求真务实，干部干部，干字当头，我们要撸起袖子加油干，敢作敢为，善作善为，干出实打实的新业绩，干出群众的好口碑。用我们的“辛苦指数”换取百姓的“幸福指数”。 各位代表： 团结凝聚力量，实干创造未来。我们要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以坚如磐石的信心，只争朝夕的劲头，坚忍不拔的毅力，一步一个脚印地干好各项工作，以优异成绩迎接新中国70华诞!

  2025-07-08

• 【濉溪县招商】2019年五沟镇政府工作报告

  2019年2月18日在五沟镇第十八届人民代表大会第四次会议上五沟镇人民政府镇长王培刚各位代表：现在，我代表镇人民政府向大会报告工作，请予审议，并请各位代表和其他列席人员提出意见。 一、2018年工作回顾2018年是五沟镇发展进程中极不平凡的一年。一年来，在县委县政府和镇委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，镇政府深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，不忘初心、牢记使命，坚持以脱贫攻坚总揽经济社会发展全局，顶住层层压力攻坚克难，砥砺奋进，经济建设健康发展，社会大局和谐稳定，人民生活持续改善，较好地完成了年初确定的各项目标任务。抓经济，促发展，综合实力迈上新台阶经济总量质量不断提升。2018年财政收入完成2.82亿元，占年初任务2.5亿元的112.9%。规模工业总产值完成12.8亿元，增长13.4%;规模工业增加值完成7.2亿元，占年度目标任务的114.3%，增长11.9%。固定资产投资完成5.05亿元，增长12%;工业技术改造投资完成2.2亿元，增长13.3%。限上企业社会消费品零售总额4591.8万元，增长13.9%。农业质量效益不断提高。坚持把推进产业兴旺作为乡村振兴战略的第一要务，加速农业适度规模化经营。2018年，全镇小麦种植面积19.5万亩，平均单产421.5公斤，开展小麦绿色增产模式攻关示范行动面积8万亩，平均单产458.9公斤，较全镇平均单产增加8个百分点。新增省级示范农业合作社1家，市级家庭农场1家。招商引资成效明显。2018年累计共收集招商信息45条，新落地项目3个，完成投资2.1亿元;新签约项目4个，计划投资1.4亿元;洽谈项目9个，计划投资5.8亿元。金鳜湖水产养殖、建和电子工艺品加工等项目建成投产，汉世伟养殖、格瑞服饰、黑金科技等一批项目签约落地。项目建设加快推进。完善落实“四督四保”制度，建立保障工作台账，确保重大项目顺利推进，市重点项目淮六路二期扩建，土楼等7个村6.6万亩高标准基本农田治理项目正在加快推进。企业发展环境逐步优化。深化“放管服”改革，积极开展“四送一服”活动，优化办事流程，提升经济活力。2018年申报濉溪县周婷超市和淮北盛顺达工贸有限责任公司2家单位，新办个体工商户531户，新办私营企业42户。污染防治成效显著。以中央和省环保督察交办信访案件整改为重点，加大环保问题整改查处力度，2018年共取缔非法搅拌站2处，拆除窑厂1座，取缔煤矸石堆料场12个，整治散乱污小企业15个。积极推进农村环境治理“三大革命”。全镇共出动机械和运输车辆1600余辆次，人力1万余人次，开展环境整治，共拆除危旧房屋拆除851户2931间4万余平方米，协调四座煤矿户户通矸石18万立方米，维修铺设道路360多公里，新建公厕11座，完成户改厕1486户。镇村环境面貌明显改善，群众满意度持续提升。全面落实河长制、林长制工作任务。制定工作实施方案，落实包保责任制，大力开展清河行动，清理黑臭水体12条，拆除河坝等阻水障碍物9处，拆除屠宰场6处，拆除渔网12处，打捞水面漂浮垃圾300余吨，拆除和搬迁养殖厂11家，懈河等主要河流水质明显改善。秸秆禁烧实现“零火点”目标。全镇共建立秸秆收储点17个，临时收储点40个，午季秸秆离田面积19.2万亩，离田秸秆总量4.83万吨，秸秆收储4.8万吨;秋季秸秆粉粹还田面积18.5万亩,秸秆还田总量9.2万吨。新建秸秆固化站2个，秸秆综合利用率达到92%。经全镇干群共同努力，圆满实现午秋两季禁烧工作“零火点”目标。基础设施建设不断完善。完成农村公路畅通工程15公里，2017年畅通工程戚松路、忠任路建成通车，彻底解决西部及东南部群众出行难问题。安全饮水工程(大田水厂延伸工程)正在稳步推进，解决了曹坊等7个村7970户2.1万人的安全饮水问题。2018年新建和修复水毁桥10座。美丽乡村建设快速推进。2017年度张圩村美丽乡村顺利通过省级验收。2018年度庙前、肖店等3个美丽乡村建设项目，已完成投资近1000万元，道路、污水处理、公厕、旱厕改造、沟塘清淤、绿化亮化等各类工程，目前已基本完工。抓民生，促和谐，民生福祉有了新改善脱贫攻坚成效显著。全镇广大帮扶干部积极投身到扶贫一线，开展“重精准、补短板、促攻坚”专项行动，以背水一战的决心抓整改、抓帮扶、抓政策落实，付出了艰苦的努力和汗水。在全镇干群的共同努力下，脱贫攻坚工作基础更加扎实，2018年顺利完成60户180人脱贫任务。积极推进脱贫攻坚“九大工程”，大力推进产业扶贫，建成北湖南新型优质水稻扶贫基地等16个扶贫产业基地，流转土地4000余亩，其中流转贫困户土地66户，带动贫困户就业140余人;实施“四带一自”产业扶贫模式，带动贫困户自主发展2814户(次);开发公共服务岗位和辅助岗位合计626人;实施教育扶贫，606名学生受到资助。民生事业全面进步。坚持以社会建设为根本，持续增加民生投入，深入实施惠民工程，公共服务水平明显提升，人民群众幸福感和满意度不断增强。2018年完成危房改造270户，投入资金667.9万元。全镇完成城乡养老保险续保人数38276人，续保率达90%以上。培育创业小老板160人，带动就业2600人;全年办理低保户675户，其中扶贫户437户，办理特困供养5户。为22名60周岁及以上退役军人办理了优抚补贴，重点优抚对象157人，发放资金70余万元。2018年实施一事一议财政奖补项目两批次，共争取财政奖补资金338万元;严格执行“全面两孩”计生政策，保持适度生育水平。大力开展家庭医生签约服务，重点人群和贫困人口签约率100%;实施文化惠民工程，各村均建设了免费开放的群众文体广场和图书馆。精神文明建设卓有成效。大力开展“好婆婆、好熄妇”“星级文明户”“身边好人”评选等活动,积极推进农村移风易俗，遏制大操大办、厚葬薄养、人情攀比等陈规陋习，倡导文明新风渐成时尚。积极组织开展丰富多彩的文体活动，成功举办广场舞大赛、“乡村振兴杯”篮球比赛，丰富群众文化生活。2018年五沟镇荣获“淮北市文明镇”荣誉称号，藕池村、曹坊村两个村荣获“淮北市文明村”荣誉称号。社会大局和谐稳定。深入开展“扫黑除恶”和“平安家庭”创建工作，严厉打击非法行为。加大矛盾纠纷调处力度，共调处案件47件，调处成功率100%，调解协议涉及金额54.7万元。排查出矛盾纠纷382件，成功调处366件，化解信访积案8起。推进平安和谐乡村建设，社会大局保持和谐稳定。完善食品安全监管网络，落实食品安全责任制，确保食品安全监管全覆盖，加大对农村集贸市场、学校周边等重点区域实行重点监管，先后开展了双节打假、校园周边食品安全检查、药品安全春风行动等专项整治行动，严厉打击各种违法行为，努力营造安全放心的市场环境。设立退役军人事务管理站，全力做好军烈属、退役军人等保障工作，武装工作扎实开展，积极组织民兵参加抗洪救灾行动，全年完成兵役征集41名，统计、民族宗教、残联等工作取得新成绩，工会、共青团、妇女联合会的作用进一步发挥。 （四）抓效能，促服务，自身建设有了新提升效能建设不断增强。政务公开不断深化，把一些重要事项及时公开，接受社会各界监督。积极回应人民群众的期待和呼声，群众来访信件及时予以回复。深化改革取得积极进展，按照上级党委政府部署实施131项改革任务，重点领域和关键环节改革取得新的突破。“互联网+政务服务”“皖事通”“社会扶贫网”广泛运用。法治建设深入推进。依托互联网平台优势，开展网上普法工作。建立涵盖21个村的“法在身边”微信群，推送普法信息200余条。坚持开展“法律七进”活动，开展普法类宣传活动6场，普法覆盖面达2000余人次。大力开展“江淮普法行”法治宣传活动，积极创建民主法治示范村，全镇已有14个村被列为“民主法治示范村”。作风建设不断加强。深入学习贯彻党的十九大精神，推进“两学一做”学习教育常态化。深入开展“讲严立”专题警示教育，扎实推进省委巡视反馈意见整改，严格落实中央八项规定及实施细则，坚持不懈纠正“四风”，加大党风廉政建设和反腐败力度，坚决落实党风廉政建设“两个责任”，坚持“零容忍”惩治腐败，严肃查处了一批违法违纪案件。各位代表!一年的奋斗充满艰辛，一年的成绩催人奋进，一年的体会值得铭记。过去的一年，我们扎根脱贫战场挥洒热血、聚焦改革开放破浪前行、情系人民福祉倾心竭力。成绩的取得，是县委、县政府和镇党委统揽全局、科学决策的结果，是镇人大鼎力支持、民主监督的结果，是全镇人民团结拼搏、合力攻坚的结果，是社会各界齐心协力、共同奋斗的结果。在此，我代表五沟镇人民政府，向全镇人民、广大党员干部，向所有为五沟镇发展做出贡献的各界人士，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!在看到成绩的同时，我们也深切认识到，镇域经济发展还存在诸多困难和问题，主要表现在：脱贫攻坚巩固提升的任务仍然繁重，住房、教育、医疗等基本公共服务与人民群众的期待还有差距;经济稳定运行的基础还不牢固，产业结构调整难度较大;环境保护工作压力较大，环境违法行为还时有发生;征地拆迁等矛盾问题突出，综治维稳压力依然巨大;少数干部的工作作风、开拓创新意识、勇于担当精神需要进一步加强;村集体经济发展动力不足，农民增收渠道不广等等。对此，我们将高度重视，进一步创新思路和方法，采取更加积极有效的措施加以解决。 二、2019年工作安排2019年是新中国成立70周年，是全面建成小康社会关键之年，是实施乡村振兴战略的重要之年，更是五沟镇实现奋力崛起冲刺之年。做好新的一年政府工作至关重要。政府工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大精神，认真落实“中国碳谷·绿金淮北”和新时代“四个濉溪”发展战略，大力实施乡村振兴战略，坚持一二产业齐头并进，加速第三产业融合发展，坚决打好三大攻坚战，推动五沟经济社会高质量发展，为全面建成小康社会打下决定性基础，以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年!经济社会发展主要预期目标是：财政收入增长8%以上，固定资产投资增长15%以上，规模工业增加值增长7.5%以上，社会消费品零售总额增长11%以上，节能减排、污染防治完成上级党委政府下达的目标任务。社会各项事业长足进步。围绕上述目标重点抓好以下几个方面的工作： （一）大力推进招商引资和项目建设加大招商引资力度。进一步健全完善招商引资服务机制,采取项目到人,跟踪服务的措施,在服务方式上实行“一条龙”服务，全程为招商提供优质服务。加大现有招商项目推进力度，帮助黑金科技、格瑞服饰等招商项目尽快完善前期工作，开工建设，力争年内全部建成投产。围绕全县主导产业发展和五沟基础条件优势，坚持走出去、引进来相结合，继续加大招商引资力度，积极引进纺织服装、电子加工等劳动密集型企业及资源加工利用、生态种养殖等项目落地。加大项目推进力度。认真研究中央省市相关政策和投资导向，在城乡建设、乡村振兴、民生改善等方面积极谋划，争取中央、省市各类项目投资。完善落实“四督四保”工作机制，建立工作台账制和每周、每月调度制，切实抓好重点项目建设，确保经济稳定增长。全力做好淮六路二期扩建工程后续征迁工作，确保工程按计划推进实施。积极协助相关部门做好宿涡路扩建、浍河港口建设等前期准备工作，确保按计划顺利实施。积极做好压煤村庄搬迁工作，尽快启动南湖南村大小于家、戚家，藕池村后藕池搬迁安置工作。加快推进新镇区三期安置房前期工作，尽快开工建设。支持北湖南生态农业观光园、金鳜湖扶贫养殖基地建设，逐步打造成集生产示范、旅游观光、休闲于一体的农业生产示范项目。 （二）大力实施乡村振兴战略持续推进农业产业结构调整。大力发展现代农业、实现农民增产增收。加强政策引导，加大土地规模流转力度，发展规模农业，提高土地产出率。在科技指导、防疫等方面积极做好服务，大力发展养殖规模，推进汉世伟养殖基地尽快开工建设，力争使养殖业收入在2018年的基础增长30%以上。深化农村集体产权制度改革，有序开展“三变”试点，壮大集体经济。大力推进农田水利基础设施建设，夯实农业生产基础，确保完成袁店1.3万亩、白沙片4万亩、童亭大陈1.3万亩高标准农田治理。加大项目争取，力争2019年再治理3万亩。支持设施农业发展，继续发挥示范引导作用，不断扩大设施农业规模。继续抓好水利建设和林业生产，推进林业产权制度改革。全面提升镇村环境面貌。全域推进环境整治，大力改善人居环境。深入实施农村“三大革命”，大力开展一体化推进垃圾污水厕所专项整治行动，消除乱堆乱放、乱搭乱建现象，清理堆放垃圾和水面飘浮物;继续实施改厕计划，高标准完成旱厕改造任务;持续推进“五净三规范”，建立完善长效管理机制，乡村环境脏乱差得到全面扭转。加快推进“森林进村庄、经果林进庭院”活动，全力打造张圩等11个样板村。加快美丽乡村建设。完成2018年度庙前、肖店两个省级美丽乡村中心村建设，确保顺利通过验收。全面启动2019年曹坊等3个省级和王圩等2个市级美丽乡村建设任务。加快以村村通为主的农村路网建设，高质量建设“四好农村路”，完成扩面延伸道路26.7公里。 （三）坚决打好脱贫攻坚、污染防治攻坚战全力打好脱贫攻坚战。按照省、市、县部署要求，始终把脱贫攻坚作为首要政治任务和头号民生工程，以提高脱贫攻坚实效为导向，高质量完成2019年拟脱贫计划。切实提高政治站位，不折不扣地完成中央脱贫攻坚专项巡视反馈问题整改。全面实施九大工程，做好扶贫资金与项目监管。深入开展“书记遍访贫困对象”、“四送四通”等活动，持续推进精准帮扶。继续开展大排查活动，做好建档立卡贫困户动态管理，建立完善边缘户建档，坚持应纳尽纳原则，扶真贫、真扶贫，确保小康路上不落一人。全力打好污染防治攻坚战。深刻把握习近平总书记生态文明思想的丰富内涵，坚定不移走生态优先、绿色发展之路。坚持问题导向，对中央、省环保督查问题认真开展回头看，确保全面完成整改任务。严格执行环保工作长效管理和督察巡察相结合的工作机制，严防新增污染源和治理后反弹，把网格化管理落到实处。扎实开展大气、水、土壤污染防治，重点治理煤矸石堆料场等“散乱污”小企业、燃煤锅炉、生活污水和生活垃圾，发现一处治理一处，坚决打击非法行为。严格落实河长、林长责任制，大力开展清河洗河行动，提高主要河流水体水质。全力抓好午秋两季秸秆禁烧工作，确保继续实现“零火点”目标，持续改善生态环境总体质量。积极构建环境保护“党政同责”、“一岗双责”、失职追责的完整的责任链条，形成全社会积极参与环境保护的长效治理机制。 （四）加快补齐民生短板增进民生福祉大力推进民生改善工程。全力保障改善民生，确保社会和谐稳定，不断完善社会保障体系，落实最低生活保障、特困人员供养和临时救助制度，抓好受灾人员等专项救助工作，做好医疗、教育、住房、就业民生保障。加快推进2019年危房改造户计划实施，全面完成旱厕改造任务。提升家庭医生签约服务质量，更好满足群众医疗需求。团结引领妇女建功立业，切实保障妇女儿童合法权益。加强退役士兵安置和权益保障，完善城乡居民基本养老保险和医疗保险制度。全面强化师德建设，深化立德树人，大力实施中小学素质教育提升五项工程，提升教育满意度。持续实施“文化惠民”工程，大力发展社会文化事业。大力倡导移风易俗，积极引导全社会崇尚社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德，加大科学技术培训及普及力度，不断提高全民科学技术素质。持续保持社会和谐稳定。加强法制宣传教育，发挥群防群治作用，完善防范体系和防控设施建设，紧抓意识形态和网络阵地，加大对基层干部群众的宣传引导力度，积极探索“法治、德治、自治”三治合一的乡村治理新模式。深入开展扫黑除恶专项斗争，依法严厉打击农村黄赌毒、网络诈骗、“两抢一盗”、宗族黑恶势力等违法犯罪活动，建设平安乡村。加强治安突出问题排查整治，完善信访维稳源头防控机制。优化安全生产环境，强化消防和安全生产管理，持续落实企业安全生产主体责任，强化生产安全监管，坚决遏制重大安全事故发生，保证人民群众的生命财产安全。 （五）加强政府自身建设，不断提升服务水平加强思想政治建设。深学笃用习近平新时代中国特色社会主义思想，把握改革发展正确方向，切实增强“四个意识”，坚定“两个维护”。严格落实意识形态工作责任制，树牢意识形态安全理念，不断加强各类舆论阵地建设和管理，创新提升“新时代文明实践中心”，扎实开展“不忘初心、牢记使命”学习教育，牢牢掌握意识形态工作领导权、主动权、话语权。加强作风建设。牢固树立“作风建设永远在路上”的理念，把“讲忠诚、严纪律、立政德”作为行为准则，认真执行中央八项规定精神和省市县实施细则，聚焦四风问题，持续正风肃纪。大力开展“抓提促”专项行动，扎实开展“严规矩、强监督、转作风”集中整治专项行动，集中整治形式主义和官僚主义。深入开展机关作风整顿活动，严肃工作纪律，转变工作作风，提升工作效率，增强为民情怀，牢记为民服务宗旨。加强法治建设。坚持依法行政，自觉尊崇、维护、恪守宪法，推进依宪执政，依法执政，将政府活动全面纳入法治轨道，依法接受镇人大的监督，认真听取人大代表、政协委员意见。全面推进政务和信息公开，高度关注及时回应群众关切。各位代表，时代赋予重任，奋斗铸就辉煌。让我们在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，以永不懈怠的精神状态和一往无前的工作干劲，锐意进取，埋头苦干，砥砺奋进，开拓创新，全力推进五沟各项事业再上新台阶，以优异成绩向新中国成立70周年献礼!

  2025-07-08

• 【萧县招商】2019年孙圩子乡政府工作报告

  2019年3月22日在孙圩子乡第七届人民代表大会第三次会议上孙圩子乡人民政府乡长李秀荣各位代表：现在，我代表孙圩子乡人民政府向大会报告工作，请予审议，并请列席会议的各位同志提出宝贵意见。 一、2018年工作回顾2018年是改革开放40周年，也是全面贯彻落实党的十九大精神的开局之年，一年来，乡政府在县委、县政府和乡党委的坚强领导下，全乡上下以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，砥砺奋进，攻坚克难，全乡经济社会持续稳步健康发展。全年实现工业生产总值13.9亿元，农业生产总值1.36亿元，财政收入完成1800.65万元。水利、计生等工作荣获“市先进单位”称号，安全生产、共青团、殡改等工作荣获“县先进单位”称号。一年来，主要做了以下工作： （一）聚焦脱贫攻坚，脱贫成效更为显著2018年完成698户1200人脱贫，港河村顺利出列，全乡贫困发生率降至1.47%。认真落实“四带一自”产业模式，实施主体带动项目9个，投入资金185万元，带动贫困户185户;实施到户项目10个，投入资金231.32万元，带动贫困户1157户。新建港河村村级光伏电站1个，全乡光伏电站收入258.18万元，带动699户贫困户增收，村集体经济收入43.75万元。设立扶贫互助岗80个，公益性岗位79个，培训新型职业农民50人。4个就业扶贫驿站全面建成，就业扶贫基地马庄村奋力消防器材厂已获批准。投入资金1073.8万元完成危房改造783户。发放教育资助资金71.8576万元，资助学生1013人，完成教育投资236万元，义务教育均衡比例达到100%，九年义务教育巩固率达到100%。严格落实健康扶贫政策，今年以来共救治34473人次，总费用1352.69万元，报销1260.44万元。办理慢性病证1947人，家庭医生签约4354人。 （二）突出经济发展，产业结构更趋优化一是全面推进现代农业。着力打造孙圩红胡萝卜品牌，引导群众大力发展绿色胡萝卜生产，在遭受严重自然灾害的情况下，发动群众抢时间改种，胡萝卜生产效益明显。总投资600万元的双楼村千亿斤粮食增产项目已完工，马庄村农田水利基本建设“最后一公里”项目投入377.2万元，疏浚大沟1.88千米，新建桥涵1座，打机井100眼，极大地改善了农业生产条件。饮马泉农业示范园项目初具规模，乡村旅游带动作用日益明显。大力培育新型农业经营主体，新成立农民专业合作社20个，新建家庭农场38个，发展大棚草莓450余亩，大棚蔬菜600亩，带动贫困户721户，户均增收1260元。二是稳步发展工业经济。持续加大对全乡工业企业清理整顿力度，责令企业完善手续，加大投资力度，提高质量效益。杰欣路桥、腾誉建材、俊图预制构件等企业完成设备更新改造，生产质量明显提升。三是加快建设基础设施。大力推进镇区综合治理，农贸市场、公厕、文化广场全面完工，雨污管网、污水处理厂正在建设。投资700万元的黄庄美丽乡村建设项目已全面完工。大力实施畅通工程，新建乡村道路78公里。“一事一议”项目投入201.81万元，修建道路4.276公里。投资2000多万元的非煤矿山生态修复项目已完工并通过验收。投资1600余万元的沙河、岱河、萧濉新河河道治理项目已建设完工。投资2300余万元，完成“空心村”治理项目260亩。投资785万元，9085亩高标准基本农田治理项目顺利实施。 （三）统筹社会力量，千方百计改善民生继续实施33项民生工程。截至目前，全乡共有低保户1504户2329人，共发低保金660余万元，低保覆盖率4.85%。全面做好残疾人服务工作，残疾人康复服务覆盖率达92.28%，建成残疾人工作站3个。积极实施全民参保计划，切实抓好农合筹资工作。新型农村合作医疗参合42152人;新农保参保19233人，缴纳保险金385万元，完成比率100%，按质超额完成上级下达的参保任务。持续推进全面二孩政策，计生工作被评为市先进单位。切实加强农村义务教育薄弱学校建设，进一步改善办学条件。全面加强思想道德建设，广泛开展经常性群众文化活动。加强工会、共青团、妇联群团组织建设。健全社会矛盾纠纷排查化解机制，扩大法律援助覆盖面。信访综治维稳工作持续稳定向好，全年共排查信访隐患95个，化解信访积案3例。强力推进扫黑除恶专项斗争，严厉打击各类违法犯罪行为，切实保障人民群众生命财产安全。取缔拆除环保不达标企业2家，停止环保不达标企业7家，责令停业整顿企业10家，关闭禁养区养殖户1家，限养区内养殖户建成三格式化粪池87个。秸秆综禁工作实现了“不着一把火、不冒一处烟”的目标。农村“三大革命”全面展开，已完成600户改厕任务，农村人居环境和贫困户“五净一规范”得到了显著改善。全乡共清理秸秆柴草1.54万吨，清理禽粪1.013万吨，拆除旱厕219个，拆除破旧危房951个，拆除禽圈舍252个，拆除私搭乱建86个。坚持“安全第一，预防为主”的方针，狠抓安全生产“一岗双责”责任落实，有效地遏制了重大安全事故的发生。今年共计开展14次安全生产大检查，针对危化物品生产经营单位及人群密集场所有针对性检查8次，查处安全隐患92起。开办安全讲座5次，广播宣传20余次，张贴宣传标语600条，悬挂横幅70条，设置防溺水安全警示牌300余块。同时还联合安监、公安部门执法3次，行政拘留违法人员3名，打击非法经营门店3处，没收烟花爆竹400余件。各位代表、同志们，这些成绩的取得，是县委、县政府正确领导的结果，是乡党委领导班子团结一心、真抓实干的结果，更是全乡各级党组织和广大党员干部埋头苦干、共同奋斗的结果。在此，我代表孙圩子乡人民政府，向关心、支持和参与孙圩子乡改革发展稳定的各级领导、各界朋友和全乡广大党员干部群众表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到在发展过程中还存在一些问题。脱贫攻坚任务紧迫艰巨，基础设施建设还存在不少短板，维稳工作面临很多新情况和新挑战，群众反映的热点难点问题还没有得到有效解决，机关效能建设还有待加强等，这些问题都亟待我们在今后的工作中下大力气加以解决。 二、2019年工作安排今年是新中国成立70周年，是全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的关键之年。做好政府工作，要在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，推动高质量发展，坚持以供给侧结构性改革为主线，增强人民群众获得感、幸福感、安全感，保持经济持续健康发展和社会大局稳定，为全面建成小康社会收官打下决定性基础，以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年。今年经济社会发展的主要预期目标是：实现工业生产总值14.5亿元，农业生产总值1.53亿元，财政收入1900万元。上述主要预期目标，体现了推动高质量发展要求，符合我乡发展实际，与全面建成小康社会目标相衔接，实现这些目标，需要付出艰苦努力。今年经济社会发展任务重、挑战多、要求高。我们要突出重点、把握关键，扎实做好各项工作。 一、全力抓好脱贫摘帽工作。越是到脱贫攻坚的关键阶段，越要抓实抓细各项工作，确保脱贫有实效、可持续、经得起历史检验，确保年底实现291户536人脱贫，贫困发生率降至0.39%。强化项目支撑，谋划基础设施和公共服务类、产业扶贫类、就业脱贫类等扶贫项目21个。紧盯“三率一度”，注重统筹兼顾，完善动态管理机制，持续提升数据质量，提高帮扶实效。大力开展扶贫志愿服务活动，动员社会力量参与脱贫攻坚，凝聚攻坚合力，构建大扶贫格局。深入实施“一村一规划，一户一方案、一人一措施”，强化到村到户到人精准帮扶举措。加快推进水、电、路、网等基础设施和基本公共服务建设，全面补齐“双基”短板。完善防范返贫机制，不断发展壮大村级集体经济，切实做好脱贫攻坚与乡村振兴的有机衔接，加强扶贫领域腐败和作风问题专项治理。 二、加强污染防治和生态建设。大力推动绿色发展，积极实施蓝天、碧水、净土三大攻坚战，持续开展城乡黑臭水体治理和农业面源污染防治，加快关停“小散乱污”企业，加强生态系统保护修复，严格执行领导干部任期生态文明建设责任制，严厉打击破坏生态环境违法行为。推深做实“河长制”“林长制”，加强水源地保护和镇村绿化提升，让人民群众享有美丽宜居环境。 三、大力实施乡村振兴战略。一是按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，推动农业转型发展，实现生态环境恢复、农业提质增效，农民持续增收。二是立足提质增效，大力发展现代农业。加快孙圩子万亩胡萝卜现代农业示范园、徐里千亩干杂果现代农业生态园建设，促进农业与工业、文化旅游、生态休闲、现代物流等二三产业融合发展;培育家庭农场、农民合作社等新型经营主体，加强面向小农户的社会化服务，发展多种形式规模经营;搞好农村“三变”改革试点工作。三是立足生态宜居，深入推进农村环境“三大革命”，建立健全群众参与农村环境整治的长效机制，建设美丽乡村。大力发展乡村旅游和休闲农业，加快推进乡村旅游富民工程。支持返乡入乡创业创新，推动一二三产业融合发展。 四、建立健全社会保障体系。实施积极就业政策，强化就业技能培训，统筹抓好就业困难人员就业。健全城乡社会保障体系，提高低保、五保保障水平，加强乡村医疗救助、孤儿生活保障等工作。大力改善生产生活条件，加快实施农村饮水安全巩固提升工程，着力解决好困难人口的饮水安全问题。全面完成新一轮农村电网升级改造。 五、持续加强社会治理水平。健全社会信用体系。保障妇女、儿童、老人、残疾人合法权益。改进信访工作，及时解决群众合理诉求。加强安全生产，防范遏制重特大事故。深化“七五”普法宣传教育。加强食品药品安全监管力度，完善食品药品安全监管网络。构建立体化社会治安防控体系，深入推进扫黑除恶专项斗争，依法惩治盗抢骗黄赌毒等违法犯罪活动，打击非法集资、传销等经济犯罪，坚决守护好人民群众的平安生活。 六、统筹发展各项社会事业。加快改善办学条件，发展“互联网+教育”，促进优质资源共享，多渠道扩大学前教育供给。完善医疗社会保障制度和政策，持续推进村级卫生室标准化建设，不断提升乡村医疗综合服务能力，稳步提升残疾预防和康复服务水平。培育和践行社会主义核心价值观，广泛开展群众性精神文明创建活动。支持工青妇、残联、关工委、老干部等参与社会管理和公共服务，统筹抓好宗教、应急保密等工作，推动各项社会事业协调发展。 三、全面加强政府自身建设新的形势和任务，对政府工作提出了新的更高要求。我们一定要树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，落实全面从严治党要求，勇于自我革命，加快转职能、提效能，增强政府公信力和执行力，更好满足人民对美好生活的新期待。一是建设创新政府。牢固树立创新思维，坚持制度创新，从体制机制上破解难题，化解矛盾，建立健全正向激励机制，激发全体党员干部干事创业热情，推动发展。二是建设高效政府。牢固树立“马上就办、办就办好”的理念，切实增强执行力。推进行政服务标准化和集中办理，提高便民中心服务水平，完善政务公开。强化责任担当意识，坚持公平公正用人导向，建立凭实绩说话，凭能力说话的选人、用人机制和容错纠错机制，营造良好的干事创业氛围。三是建设有为政府。把法治理念贯穿政府工作全过程，坚决做到法无授权不可为、法定职责必须为，不越位、不缺位、不错位、能补位。发挥政府在产业调整、招商引资、项目建设、民生服务等方面的主导作用，引进和开发一批适合镇域实情的项目，增强经济“造血”功能，促进经济社会全面发展。进一步转变政府职能，建设服务型政府，打通政策实施和落地的“最后一公里”，使人民群众得到更多的获得感和幸福感。四是建设廉洁政府。始终把纪律和规矩挺在前面，敬畏红线，严守底线，始终按原则办事、按规则办事。自觉接受人大和社会各界的监督，及早发现问题、解决问题，避免小事拖大、积重难返。严格落实党风廉洁建设主体责任，构建“亲”“清”政商关系，管好身边人，防治群众身边的“微腐败”。完善督查问责机制，强化跟踪问效。严肃财务纪律，严控“三公”消费，把每一分钱都花在刀刃上，用于改善民生福祉上。各位代表，让我们在县委、县政府和乡党委的正确领导下，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，迎难而上，开拓进取，埋头苦干，以优异成绩迎接中华人民共和国成立70周年，为决胜全面建成小康社会、实现孙圩子乡农村经济跨越式发展作出我们应有的贡献!

  2025-07-08

• 【来安县招商】2019年张山镇政府工作报告

  政府工作报告—2019年3月29日在张山镇第十六届人民代表大会第四次会议上镇长张宏各位代表：现在，我代表张山镇人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请列席会议的同志提出意见和建议。 一、2018年工作回顾2018年，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大和社会各界的依法监督和大力支持下，牢牢把握“稳中求进、追赶跨越、能快则快”工作总基调，主动适应、引领经济发展新常态，解放思想、砥砺奋进，全镇经济社会发展迈上了新台阶。2018年全镇实现财政收入1276.5万元，完成全年任务的116.05%;固定资产投资1.85亿元，完成全年任务的185%;限额以上消费品零售额2600万元，完成全年任务的116%;招商引资1.3亿元，完成全年任务的130%;规上工业总产值2.56亿元，居民人均可支配收入达13000元。过去的一年，我们重点抓好以下五个方面工作：聚焦结构调整，致力推进农业转型过去的一年，我们聚焦结构调整，农业转型步伐明显加快。农村集体产权制度改革试点率先“破冰”，初步完成“农民”变“股民”的跨越。坚持处理好先行先试与整体推进的关系，以庞河村为试点，由点及面引领全镇农村集体产权制度改革，统筹制定全镇产权制度、成员身份鉴定、清产核资、折股量化等5个工作方案，以村为单位成立村集体股份经济组织，完善组织结构及各项相关制度，顺利完成了全镇22108人的身份界定工作、资源性资产和经营性资产的清产核实等工作，并完成了庞河村集体经济组织成员分红工作。特色农业示范区发展日渐成熟，辐射带动全镇农业模式转型升级。桃花农民专业合作社与果殖鲜家庭农场联合打造“春季亲子旅游，夏季品尝瓜果，秋季分享收获，冬季大棚采摘”四季美丽桃花，建成2000立方蔬菜保鲜库、400平方蔬菜检测中心、6辆蔬菜直通车等项目及配套设施，定位南京市场，实现“农超对接”;长山村“葛源”生态农业示范区力求集种植、加工、旅游、文化传播、健康养生、亲子教育于一体的健康农业生态链，其公司及旗下产品先后斩获安徽省名优农产品金奖、中国第十九届绿色食品博览会金奖、安徽省电子商务教育协会最佳电商实训基地等殊荣;苟滩村尚田农业科技有限公司以石榴规模化种植为抓手，累计投入资金1380万元建成1200平方米展示中心和1500亩软籽石榴核心种植区，并通过“公司+农户”模式辐射带动长山、罗顶等5个村连片种植区5000亩，打通9.3公里特色旅游线路。聚焦镇村规划，致力建设美丽张山过去的一年，我们聚焦统筹规划，镇村建设品质显著提高。美丽镇村建设与森林绿化、道路畅通、水利管护同步推进。争取专项资金576万元，规划建设郭郢美丽乡村示范点，目前已完成项目征地和中心村规划编制，道路扩建、污水管网、为民服务中心、绿化亮化和户户通等工程已完成招投标，正在施工中。深入推进林长制工作，完成造林1100亩、发展林下经济500亩，超额完成县政府下达的造林任务，成功创建省级森林村庄1个。争取“一事一议”项目资金58.38万元修建村组道路3条共1300米、渠道300米。投资2000万元的罗顶村高标准农田项目顺利完成，修建蓄水池8座，平整土地350亩、坡改梯260亩，修建水泥路13公里，荒坡绿化160亩。垃圾分类和资源化利用工作强力推进。坚持以市场化改革为导向，通过“政府引导、群众参与、市场运作、村民自治”的模式，相继投入282万余元建立镇级可回收垃圾回收站1个、垃圾回收兑换点9个、垃圾收集点137个，增配垃圾分类员45名、垃圾分类督导员24名、电动收集车45辆、分类垃圾桶16000只，实现了农村生活垃圾分类和资源化利用全覆盖，成为省级人居环境改善现场会观摩点。坚决履行安全生产监管职责，落实安全生产责任，健全完善各项工作制度，大力开展安全生产执法大检查，为全镇生产经营活动创造了良好条件，实现了全镇经济社会在安全中健康发展。 （三）聚焦扶贫项目，致力打赢脱贫攻坚过去的一年，我们聚焦扶贫项目，脱贫攻坚步伐越发铿锵。经动态调整，2018年新增整户识别贫困户9户17人，脱贫104户204人，全部顺利通过省级第三方评估。结合脱贫攻坚“四季攻势”，全面制定“一户一案、一人一策”，促进各项扶贫政策落地生根。突出特色产业，紧抓十大工程。投资300万元的仰山村、罗顶村特色种养业蔬菜大棚建设项目顺利完工;投资150万元的安徽汇力农副产品深加工项目和苟滩石榴园特色产业项目顺利完工。实施就业扶贫，借力葛源农业有限公司，建设张山镇扶贫驿站，与9户贫困户签订长期就业合同。实施产业扶贫，391户贫困户发展特色种养殖，累计发放种养业补贴110.16万元。实施产业分红，仰山村、罗顶村光伏项目实现贫困户分红6.22万元。实施教育帮扶，78户98人享受教育补助政策，累计发放资金30.32万元。实施危房改造，全年危房改造56户，累计发放危房改造补贴114万元。实施金融扶贫，2018年度全镇62户贫困户享受小额信贷，231户续签“户贷企用”，户均分红3000元。贫困村道路修建5.403千米，共投资2878189.16元。 （四）聚焦社会事业，致力提升民生福祉过去的一年，我们聚焦社会事业，群众幸福指数全面提升。扎实开展移风易俗、志愿服务等文明创建活动;顺利完成征兵任务，向部队输送高质量新兵8人;保质保量完成各项民兵训练任务;扎实开展双拥工作，慰问光荣军属、退役军人42人;农业支持保护补贴资金发放实现全覆盖，累积发放金额549.53万元;投入资金15万元改善3所中小学办学条件，投入资金35万元落实校园平安创建和防溺水工作。开展送戏下乡和“忆党史、强党性、颂党恩”文艺汇演。开展“三留守”关爱活动，成功创建“妇女之家”示范点1个。全镇参加新农合6910户21605人，筹集新农合资金475.31万元，参保率达98.1%。坚持打防结合、预防为主，有序推进“双提升”工作和“扫黑除恶”专项斗争，着力做好社会治安防控工作，化解矛盾纠纷60件，办理法律援助案件4件，持续争创市级“无访乡镇”。全年报批低保对象241户433人，累计发放低保资金180.94万元;报批五保户117人，累计发放五保资金64.50万元;488人享受残疾补助，累计发放救助资金49.77万元。 （五）聚焦政府建设，致力打造亲清氛围过去的一年，我们聚焦政府建设，新型亲清氛围持续蔓延。自觉在县委、县政府和镇党委的坚强领导下开展工作，定期向镇人大报告工作，认真办理人大代表议案和政协委员提案，广泛听取社会各界意见。深入贯彻落实中央八项规定精神，深入开展“两学一做”、“讲严立”学习教育活动，认真开展公车管理、津补贴发放、财务管理和“酒桌办公”等专项整治工作，认真查摆突出问题，建立健全并认真执行各项规章制度。充分发挥“村财镇管”的作用，加强村级财务管理，严肃财经纪律，扎实解决村级财务管理和村务公开中存在的问题，提高基层组织的凝聚力和战斗力。进一步加强廉洁政府建设，严肃查处土地违法案件，加大“小散乱污”企业整治力度，努力做到“干部清正、政府清廉、政治清明”。成绩来之不易，发展令人鼓舞。这是县委、县政府和镇党委坚强领导的结果，也是全镇各级党组织带领广大干部群众不忘初心、砥砺拼搏的结果。在此，我代表镇政府，向辛勤工作在各条战线的广大干部群众，向所有关心、支持、参与张山建设发展的社会各界朋友表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意!在肯定成绩的同时，我们也清醒的认识到还存在以下问题：财政收支平衡压力较大;民生保障和社会管理创新力度不够;村级集体经济发展缓慢;重大产业项目储备不足等等。 二、2019年工作安排2019年是新中国成立70周年，也是全面建成小康社会和实现第一个百年奋斗目标决胜年。今年工作总体思路是：坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，切实把思想和行动统一到党的十九大和十九届二中、三中全会精神上来，把智慧和力量凝聚到实现十九大确定的目标任务上来，牢固树立“四个意识”，以等不得、慢不得的使命感和松不得、停不得的责任感统筹推进各项工作，以优异成绩庆祝新中国成立70周年。2019年全镇经济社会发展预期目标为：完成财政收入1200万元、固定资产投资1.6亿元、招商引资1.1亿元，力争农民人均纯收入达到16000元。围绕上述目标，要突出抓好以下四个方面工作： （一）凝心聚力塑项目，开启镇村建设新纪元突出项目带动，优化资源配置。实施农村公路扩面延伸工程，实施八小水利工程和农村饮水安全工程，扎实落实“河长制”。注重协调配合，扎实有序完成G345国道、滁天高速、来六高速等土地征收任务。加大农村人居环境改善力度，继续实施水库移民后期扶持项目。围绕脱贫攻坚，持续推进农村电子商务稳健发展，推进长山村冷库及烘干房建设项目、仰山村蔬菜深加工项目、长山村生态养殖基地项目、雨阳智能温室产业扶贫项目和罗顶村农副产品加工销售中心项目落地投产。围绕“人、地、钱”深化农业农村改革，重点抓好农村土地和产权制度改革，不断激发农村发展活力，提升村级集体经济发展质量。加强项目帮办，做细做实项目跟踪服务，确保大唐风电张山风电场等项目顺利建设。持续深入开展“四送一服”，统筹好资金和土地问题，最大限度优化要素资源配置。 （二）齐心协力克扶贫，谱写脱贫攻坚新篇章突出产业发展，实现稳固脱贫。进一步提高产业扶贫工作成效，加大贫困村项目投资力度，培育创建专业合作社和带动龙头企业，继续加强技能培训工作，实现“五有”全覆盖目标。完善包保帮扶机制，依托帮扶队伍进村入户宣传各项惠民政策，全面激发贫困户自主创业增收脱贫的主动性与积极性，提升脱贫内生动力。加强贫困村基层组织建设，改善党员干部工作作风，提高带领群众脱贫致富的工作能力。深入实施扶贫脱贫“十大工程”，大力开展产业扶贫、科技扶贫、就业扶贫、健康扶贫和教育扶贫，努力形成“党委领导、政府主导、社会参与、协同推进”的大扶贫格局，确保2019年实现67户146人稳固脱贫。突出导向划民生，引领社会事业新风向突出民生导向，坚持精准施策。建机制、补短板、兜底线，确保各项民生工程干出加速度、传出知名度、获得满意度。深入推进林长制工作，协同发展林下经济。全面落实河长制主体责任，积极开展河流、水库和渠道的环境整治工作。积极推进“路长制”工作落实，努力打造“安全、高效、便捷、通畅、绿色”道路交通形象的“四好农村路”。紧抓污染治理，扎实开展农村饮用水源地保护、农村生活垃圾分类治理、生活污水无害化处理和畜禽养殖污染专项治理工作。加大非煤矿山整治力度，继续抓好土地增减挂钩、新增耕地等土地综合整治工作。以事故防控措施和责任落实为着力点，消除安全风险隐患，坚决遏制较大以上事故，确保全乡安全生产形势平稳。稳步开展农村人居环境整治工作，以重点村庄整治为抓手，全面推进农村“六清一改”工作，提高农村人居环境质量，完成郭郢村美丽乡村点建设。大力实施危房改造、低保五保等民生工程，确保老有所依、弱有所养、吃住有保障。健全老年人、残疾人、妇女、儿童等关爱服务体系，保障弱势群体的合法权益。全面提升教育质量，推进义务教育均衡发展。扎实做好社区矫正工作，积极开展群众性精神文明创建活动。加大食品药品监管力度，确保不发生食品药品中毒事件。健全村级卫生室建设，深化综合医改。继续做好群众安全感和对政法队伍满意度“双提升”工作，坚持开展扫黑除恶专项斗争，确保综治工作经费保障到位，持续争创“无访乡镇”。 （四）砥砺奋进谋发展，实现镇村振兴新辉煌突出转型升级，发展新型农业。以“镇村振兴”为主攻点，加大攻坚力度，再塑“三农”新格局。要强化造血功能，突出规划引领，坚持质量兴农，支持壮大村级集体经济;要积极疏经活血，深化农村土地和产权制度改革，深入推进“六园一府”建设，在桃花、仰山等村打造以种植绿色果蔬为主的现代高效农业示范基地，在长山、罗顶、苟滩等村打造葛根、国槐和软籽石榴种植基地，提高农业综合生产能力;继续推进倒桥、仰山等村精品油桃种植，实现油桃种植面积稳定在15000亩左右;在长山、苟滩等村推广林下种养殖业，努力增加群众林下经济收入。加强农业基础设施建设，积极争取高标准良田改造项目，建好桃花蔬菜交易市场、仰山瓜果交易市场等专业市场，搭建农业市场经营体系，促进农特产品增值和农民增收。发展壮大新型农业经营主体，力争农民专业合作社总数达75家，家庭农场总数达105家。同志们!使命呼唤担当，奋斗铸就辉煌!让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，紧紧依靠全镇人民，团结一心、踏实苦干、开拓进取，为决胜全面建成小康社会，谱写美丽张山新篇章而努力奋斗，以优异的成绩向祖国的70华诞献礼!

  2025-07-08

• 【桐城市招商】2019年嬉子湖镇政府工作报告

  2019年4月12日在嬉子湖镇第四届人民代表大会第三次会议上镇长童红兵各位代表：现在，我代表镇人民政府，向大会报告政府工作，请予审议，并请列席人员提出意见。2018年，在市委市政府的坚强领导下，在全镇干群的共同努力下，我镇各项工作有序开展。 一、抓住关键环节，经济指标平稳增长全力抓好经济运行调度、招商引资、项目建设、“四送一服”等工作，加大稳增长、调结构、增效益的力度，全镇经济运行呈现稳中有进的良好态势。全年完成财政收入652万元，增长58.6%;固定资产投资核减后4117万元，增速51.1%;工业投资1473万元，增长80%;工业产值4010.5万元，增速21.8%;高新技术产值1672.8万元，实现零的突破;限上消费品零售额655.6万元，增速22.18%。2018年，新开工建设怡荷文化休闲园项目，新签约嬉子湖农业公园和蟠龙湾二期两个项目，完成新引进项目新增固定资产投资3300余万元。 二、瞄准主攻方向，发展实效稳步提高旅游品牌又添新内涵。组织专班对全镇的旅游资源进行全面梳理，并开设微信公众号对外宣传推介。依托生态旅游区，先后举办“大美嬉子湖”摄影大赛和2018嬉子湖镇首届乡村旅游暨红花草观赏节。成功入选安徽省第二批省级旅游小镇，双店村入选100个“皖美乡村”和20条最佳旅游线路，旅游品牌进一步打响。现代农业取得新发展。以“三变”改革为契机，以退宅还耕为切入点，整合林地、山地等闲置资源，持续扶持壮大蓝莓、杨梅采摘园和秋葵基地等农业企业。以标准化生产为抓手，以农产品质量检验、检测体系建设为保障，加快无公害农产品、绿色食品、有机食品的生产基地建设和产品认证。2018年，我镇御园农业种植合作社生产的秋葵产品获得农业农村部认定的“绿色食品”称号，春润家庭农场、东湖水产养殖家庭农场的“四大家鱼”系列产品获得省农委认定的无公害农产品称号。 脱贫攻坚稳步推进。按照“七个不落一个不少”工作要求，聚焦“两不愁三保障”，灵活运用“十大工程”狠抓落实，整合一切资源和力量，帮助111户259人顺利脱贫。全年累计报销贫困户看病费用455.45万余元、帮助贫困生获得各类教育资助111.28万元、80户贫困户危房得以改造。共申报3243个特色种养业到户项目，累计发放奖补资金191.6755万元;完成11个到村项目建设验收工作，拨付资金238万元;发展培育四带一自主体52个，带动贫困户2467户次;建成7个扶贫基地和车间，开发各类就业岗位85个，帮助就业脱贫45人。退宅还耕超额完成。高度重视退宅还耕工作，创新工作方式，对村集体实行“6+1”费用包干统筹结算制度，对村干部个人实行“6+1”奖励制度，激发了村级工作积极性。2018年我镇完成退宅还耕325.1066亩，超额完成任务，实现了群众获得收益，村集体增加收入，镇政府获得建设用地指标的共赢目的。社会保障全面落实。2018年我镇共发放各类补助补贴1910.7万元，其中，512户享受低保435.66万元;247人享受五保124.35万元;217人享受临时救助10.20万元;399人享受城乡医疗救助40.25万元;195人享受优抚87.16万元。危房改造、计生奖特扶、退耕还林、农业补贴等各类补贴资金均按时足额发放到位。安全稳定常抓不懈。认真落实安全生产攻坚行动，狠抓各领域安全隐患排查和各类安全教育培训。完成镇、村两级综治中心标准化建设，积极开展“平安创建”和“七五普法”活动，扎实开展扫黑除恶专项斗争。全面落实信访工作责任制，重视人民调解，全年社会安宁，稳定和谐，荣获安庆市“三无乡镇”，蟠龙村、朱桥村获评“安庆市民主法治示范村”。 环境卫生常态长效。率先完成城乡环卫一体化，常态化开展文明创建活动，充实执法队伍力量，完善检查考核制度，加大督查整治力度，通过对镇域内陈年垃圾、户外广告、违建大棚、占道经营等进行集中整治，村容村貌得到极大改善，环卫质量不断提升，创建工作取得良好效果。污染防治全力推动。加强森林防火、秸秆禁烧巡查力度和环保督查、执法力度，加大农业面源污染治理力度，加强畜禽养殖污染治理，关停两家养殖场，完成全国第二次污染源普查等工作。生态环境全面保护。完成21家国有水面养殖企业和29家集体圩口养殖企业(户)的围栏网拆除工作。严格落实“河长制”、“湖长制”，深入开展“河湖清洁行动”，清理整治塘坝116口。深入推进“林长制”工作，珠檀村荣获“安徽省森林村庄”称号。 廉政建设继续完善。组织政府系统干部学习党的十九大精神和《监察法》、《宪法》、《中国共产党纪律处分条例》等相关法律条规，增强广大干部遵纪守规意识;扎实开展“讲、严、立”专题警示教育活动，强化广大干部忠诚意识。强化农村集体资产承包和工程建设管理，建立小额工程建设单位项目库，严格履行工程建设招投标制度;不断筑牢防腐拒变的思想防线。作风效能再次提升。加强机关和村级效能建设，每月对干部职工上下班和遵守纪律情况进行明察暗访，确保镇村干部认真遵守各项制度，提升服务水平。严厉整饬会纪会风，严格执行会前请假、签到制度，设迟到专座，对迟到者以示警告,让迟到者红脸出汗。2018年，我镇S465建设、计划生育、文化教育、人民武装、劳动保障等各项工作均扎实开展。各位代表!过去的一年，奋斗充满艰辛，成绩来之不易。这些成绩的取得，是市委市政府坚强领导的结果，也是全镇上下众志成城、奋力拼搏的结果。在此，我谨代表镇人民政府，向在座各位，向全镇干群，向社会各界人士，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!在看到成绩的同时，我们也清醒地认识到发展中存在的一些困难和问题，如经济发展的质量和效益还不够高，支撑发展的大项目、好项目还不够多;旅游产业发展还处在初级阶段;部分镇村干部工作作风有待改进，等等。对此，我们必须清醒认识，认真对待，在今后的工作中采取有力措施切实加以解决。各位代表!2019年是新中国成立70周年，是决战脱贫攻坚、决胜全面小康的关键一年，也是推动嬉子湖镇高质量发展的重要一年。在新的一年里，我们将紧紧围绕市委市政府决策部署，以踏石留印、抓铁有痕的决心，以时不我待、只争朝夕的干劲，全力以赴推动各项工作再上新台阶。 主搭招商引资大平台。实行主要领导带头招商、分管领导主攻招商、其他人员协同招商的大招商格局。建立科学规范的招商引资考核办法，增加招商引资在村级目标考核中所占分值。在亲情招商的基础上，积极探索以商招商、产业招商等各种行之有效的招商方式。搞好项目对接服务，成立招商项目跟踪服务团队，对在谈项目，加强跟进服务，加快项目洽谈进度;对已签约项目，加强督查调度频次和力度;对已建成项目，加强联络沟通，鼓励企业做大做强。积极争取更多符合嬉子湖镇发展规划的生态旅游、现代农业项目来我镇落户生根。主攻首位产业大体系。大力发展现代农业。积极扶持现代农业的项目建设、基地建设、龙头企业建设和品牌创建，推动土地、资金、政策等各类资源向规模大、质量高、带动强的农业项目倾斜。抓住退宅还耕、土地复垦等机遇，进一步推动农村土地流转，盘活集体经济，大力发展新型农村集体经济，加快延伸农产品加工产业链，壮大产业规模。发展品牌农业，对我镇的特色农产品进行统一“嬉子湖”标识包装，加大宣传力度，提高产品知名度，加快创建一批“嬉子湖”品牌农业，积极申报“三品一标”，打造“一村一品”，打出嬉子湖镇农业的品牌优势。大力发展旅游产业。以打造“生态绿岛，欢乐水乡”为目标，大力发展田园观光、生态休闲和康体养生为主的绿色旅游，利用我镇成功入选安徽省第二批省级旅游小镇创建单位、双店村入选100个“皖美乡村”和20条最美旅游线路的契机，与周边入选的最美乡村旅游点做好旅游线路的衔接工作，进一步发掘文旅体验项目，逐步建立起全域旅游的大旅游格局。主抓重点项目大建设。全力做好S465工程建设协调工作，确保按期顺利通车;全力配合引江济淮工程建设，建立健全我镇水陆二级交通体系。加快怡荷文化休闲园、嬉子湖农业公园、蟠龙湾景区二期、松湖印象生态农业观光示范园等项目的建设进度，加大项目服务保障力度，促进项目早落地、早建设、早投产、早见效;持续跟踪对接在谈项目，做好加油站、秋葵深加工、生态博览园项目的对接服务，实现项目建设遍地开花。 聚焦村镇建设，打造“有颜值”的嬉子湖。积极推动蟠龙村省级美丽乡村建设和松桂村、双店村桐城市级美丽乡村建设工作;深入推进农村人居环境整治三年行动，完成朱桥污水处理站建设，加强垃圾处理，做到污水、垃圾治理统一规划、统一建设、统一管理;持续推进“路长制”工作，建设“四好农村路”，完成36.868公里农村公路扩面延伸工程;加大水利设施建设力度，完成生态塘坝230口建设任务和松桂、曹岗等村农田水利“最后一公里”项目;继续实施危房改造工程，完成扶贫项目库中2户修缮、1户重建任务;加快完成镇总规评审工作，合理规划建设用地和布局，坚决打击违法用地、违章建设、非法采砂等行为，推进村镇建设和管理规范化、制度化。聚焦生态保护，打造“有气质”的嬉子湖。坚持“绿水青山就是金山银山”的发展理念，对现有生态资源进行保护性开发利用，统筹推进山水林田湖系统治理。切实打好污染防治攻坚战，加强秸秆禁烧、污染防治专项巡查督查，做好江豚保护区生态环境保护和修复工作。深入贯彻林长制，继续实施森林防火、湿地保护、退耕还林等行动，完成新造林500亩、封山育林300亩和中幼林抚育4500亩任务，做好松桂村“安徽省森林村庄”创建工作。深入贯彻湖长制，严格按照“一湖一策”实施方案，加强水资源保护、水域岸线管理保护、水污染防治、水环境治理、水生态修复等工作。聚焦乡风文明，打造“有底蕴”的嬉子湖。发挥道德讲堂阵地作用，深化好人评选活动，挖掘族训、家训和家风故事，完善村规民约，进一步规范村民行为，增强道德感召。加强文化队伍建设，广泛开展节日民俗、文化娱乐和体育健身等活动，丰富群众的精神文化生活，营造健康向上、丰富多彩的文化环境。聚焦乡村治理，打造“有秩序”的嬉子湖。进一步深化安全生产网格化管理，完善突发事件应急处置机制，常态化开展安全隐患排查整治工作，全力推进企业安全生产主体责任落实，筑牢安全防护墙。积极开展矛盾纠纷排查化解工作，抓好重要时段重点人员的稳控包保工作，严格执行领导干部接访下访制度，不断拓宽群众诉求表达渠道，探索信访化解有效途径，继续深入开展扫黑除恶专项斗争，严厉打击各类非法违法行为，努力营造共建共治共享社会治理格局。 全力推进精准扶贫。聚焦年度脱贫目标任务，扎实开展“春季会战、夏季攻坚、秋季提升、冬季决胜”四大攻势行动，切实巩固脱贫成效，提高脱贫质量。聚焦专项巡视反馈问题及省委巡视反馈问题整改，全面清查，举一反三，找准工作短板和薄弱环节，补缺补差、落实落细。聚焦解决影响“两不愁三保障”突出问题，着力实施脱贫攻坚“十大工程”，确保各项扶贫措施落实到位。聚焦精准帮扶，健全“双包”制度，压实帮扶责任，积极发挥“社会扶贫网”作用，引导各类社会组织助力脱贫攻坚。全力完善社会保障。认真落实城镇医保、临时救助、社会救济等各类惠民政策;做好低保核查清退、五保基本情况登记、五保转低保等各项工作;建立完善敬老院消防系统;做好退役军人信息采集收尾工作;完成城乡居民养老保险缴费8000人任务数;积极开展就业技能培训，做好就业岗位补贴发放，落实就业创业各项扶持政策。全力发展各项事业。加强未成年人教育保护工作，落实人口生育政策，保护妇女儿童合法权益。抓好食品安全监管和执法检查，规范农村自办宴席办理程序。高标准完成新增耕地200亩、退宅还耕320亩任务。全力做好全国第四次经济普查和第三次国土调查工作，抓好武装、教育、卫生等各方面工作。 四、坚持以服务为根本宗旨，全面促进自身建设提质增效坚持廉洁自律。严格落实中央“八项规定”精神，认真履行党风廉政建设“一岗双责”，深入推进政府系统党风廉政建设和反腐败斗争。严格规范重大事项决策程序，严控“三公”经费支出，加强工程招投标、涉农资金、政府采购等重点领域监管，确保财政资金使用规范，营造风清气正、廉洁高效的政务环境。坚持务实高效。坚持一线工作法，强化责任担当意识，倡导“抓具体、具体抓，紧抓不放、一抓到底”的工作作风，以“钉钉子”精神抓好工作落实。牢固树立“马上就办、办就办好”的理念，提高便民中心服务水平。建立完善考核机制，充分调动镇村干部工作积极性。严格落实“严规矩、强监督、转作风”集中整治形式主义官僚主义专项行动，切实精简会议和文件，大力弘扬实干精神，引导干部在工作中做实事、出实招、求实效。各位代表!机遇成就梦想，实干铸就辉煌。让我们在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下，在市委市政府的坚强领导下，团结一心，奋力前行，争当高质量发展排头兵，为建设美丽幸福嬉子湖而不懈奋斗!

  2025-07-08

• 【岳西县招商】2019年包家乡政府工作报告

  包家乡第十七届人民代表大会第三次会议储刚2019年5月28日各位代表、同志们:现在，我代表包家乡人民政府向大会作政府工作报告，请各位代表予以审议，并请列席会议的同志提出宝贵意见。 一、2018年工作回顾过去一年乡干部群众团结拼搏、苦干实干、攻坚克难，全面完成了年度各项目标任务。特别是脱贫攻坚高质量通过了国家第三方评估验收，在全县乡镇年度综合目标考核中首次获得二等奖，获得全县生态文明建设先进乡镇。 （一）经济发展稳定有序。主要经济指标完成较好。2018年共完成财政收入147万元，完成固定资产投资3633万元，超额完成县下达目标任务。产业结构调整鲜明。以增加农民收入为核心，着力打造“茶、菜”等特色主导产业，实施低产茶园改造2000余亩，发展高山蔬菜800余亩，大小茶厂30个，高标准大型茶厂5个，年产干茶65吨。乡村旅游业不断发展。发挥“红色”“绿色”两大旅游资源优势，加强实施配套设施建设，不断优化乡村环境，大力推进全域旅游工作。全乡现有农家乐38家，从业人员220余人，床位850余张，目前已创建五星级农家乐1家，四星级农家乐8家，三星级农家乐12家，“岳西人家”农家乐示范户6家，旅游接待能力和服务水平不断提高。 （二）脱贫攻坚成效明显。2018年是我县决战脱贫摘帽、决胜同步小康的关键之年，全乡上下以习近平总书记关于扶贫开发系列重要讲话精神为指导，认真落实中央和省、市、县脱贫攻坚决策部署，紧紧围绕“户脱贫、村出列、县摘帽”总体要求，全面落实各项脱贫攻坚政策措施，高质量通过国家第三方评估验收，为全县顺利“摘帽”做出了应有贡献。2018年脱贫10户18人，完成了年度减贫任务，无新增贫困户和返贫户。 （三）基础设施不断完善。完成投资1200余万的石佛路加宽改造工程,投资120余万元西冲路硬化工程，投资200余万元实施4.22洪灾道路水毁恢复工程，投资877万元建设28.18公里通组道路，极大改善了乡内交通条件;农村饮水安全提升加固工程、包家乡石佛片农田水利“最后一公里”项目、东冲水毁河修复工程项目、柏枝白果河道水毁修复等水利工程有序实施。投入70.2万元，有效提升850户农户的饮水安全。完成包家、石佛、川岭三个村党群服务中心主体工程建设。美丽乡村建设深入推进。投资700余万元的乡政府驻地建成区整治工程有序实施，乡政府驻地绿化、亮化、美化进一步提升，集镇面貌和环境发生了根本变化。鹞落坪村供水工程、污水处理工程、弱电管网工程工程有序推进。大力推进“三大革命”。拆除一户多宅272户、可视范围内旱厕136个、破旧牛栏猪圈和柴棚脚屋135个。共完成退宅还耕190户56.56亩，完成土地增减挂142亩，完成120户农村改厕任务，人居环境不断改善。 （四）生态保护有效落实。牢固树立“绿水青山就是金山银山”理念，始终把生态保护作为重要职责，全方位抓好生态保护，同时针对国家级保护区内原居民生产生活实际，启动了鹞落坪保护区范围规划调整工作。坚持区乡联动，强化资源管护工作。建立健全乡、村、护林员三级资源管护机制，坚决执行“零采伐”，禁止乱取沙乱采石、盗采盗捕珍稀动植物等行为，从速从严从重打击了破坏生态资源的人和事，开展联合执法，查处了建区史最大非法收购映山红案件。推进河长制和林长制工作。完善组织机构、工作制度和常态化管理机制，推进河长制和林长制工作落实，河流及林地管护成效明显。严格落实生态补偿政策。严格执行公益林生态效益补偿机制，认真做好公益林保护验收和差异化补偿资金发放工作，积极争取县委县政府支持，逐步增加差异化补偿标准，增加林农收入。 （五）社会事业全面进步。把保障和改善民生作为一切工作的出发点和落脚点，在发展经济的同时，坚持社会各项事业同步协调发展。一是教育水平不断提高。包家中心学校评为安徽省2018年“优秀学生资助单位”(全县唯一单位)，安徽省青少年科技创新大赛荣获二等奖，“绿色教育”特色学校创建顺利通过县市级验收，2018年中心学校综合考核全县第一，中考、高考捷报频传，包家籍考生首次考入清华大学。二是卫生计生工作有力推进。各项核心指标稳中有升，服务水平不断提高。三是社会保障逐步健全。认真落实居民基本医疗保险、社会养老保险、最低生活保障制度、农村五保供养政策和农村受灾群众救助制度，落实好军烈属和退役军人等优抚政策，切实关心和支持困难群众和弱势群体的生产生活。四是精神文明建设不断加强。文化体育活动有力开展，首次组队参加全县农民运动会、职工篮球赛。认真组织开展了“聚焦高质量，争当排头兵”演讲竞赛等活动，丰富了干部群众的文化生活。五是文明创建不断推进。“道德大讲堂”、志愿服务队等活动常态化开展，农村环境综合整治深入推进。六是安全生产大检查经常性开展。全乡无安全生产责任事故发生。 （六）村“两委”换届工作圆满完成。坚持把村“两委”换届选举工作作为全乡阶段性工作的中心任务来抓，村“两委”换届选举工作取得圆满成功，村“两委”班子年龄结构得到了明显改善，村“两委”成员知识层次明显提升，实现了预期目标。 （七）政府自身建设不断加强。认真开展中心学习组、机关支部学习等活动，通过学习，不断提高领导班子政策理论水平和工作水平，促进思想观念、工作思路、工作作风进一步转变。不断加强机关制度建设，坚持用制度管人管事。认真落实各级巡察巡视整改，坚决整治群众身边的微腐败问题，特别是认真开展了扶贫领域突出问题专项整治行动，进一步强化对民生资金、“三资”管理，进一步巩固“阳光村务工程”建设成果。全面实行政务公开，自觉接受社会各界监督。各位代表、同志们，过去一年的成绩来之不易，这是县委、县政府和乡党委坚强领导的结果，是县直部门关心支持的结果，是全乡广大干部群众团结进取、奋勇拼搏的结果，是乡人大代表正确监督、大力支持的结果!在此，我代表乡人民政府向所有关心支持我乡经济社会发展的各级领导、全乡干群和社会各界人士致以衷心的感谢和崇高的敬意!在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，包家乡的发展面临着诸多困难和挑战：生态保护和经济发展的矛盾仍然突出，生态保护与经济发展的相互制肘时时显现;经济发展后劲不足，村级集体经济模式单一，农民增收渠道不宽，产业结构还有待进一步优化;基础设施建设仍有短板;行政执行力有待进一步提高等。我们要敢于直面问题，在今后工作中认真加以解决。 二、2019年工作安排2019年是新中国成立70周年，是决胜全面建成小康社会的关键之年，是实现乡村振兴起步之年和高质量发展的重要一年。我们要坚持以习近平新时代特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大及十九届二中、三中会议精神，紧紧围绕县委、县政府总体工作部署要求，坚持以人民为中心，以新发展理念统揽经济社会发展全局，坚持在生态保护优先中推进乡村振兴战略，抢抓机遇，全力做好各项工作，推进包家经济社会和各项事业高质量发展。力争完成十件实事：鹞落坪环境整治工程;鹞落坪集镇供水和污水处理工程;鹞落坪东冲河水毁修复工程;实施209省道至鹞落坪红色旅游公路工程;包家集镇供水改造提升和污水处理工程;209省道沿线和政府驻地建成区环境提升工程;包家、川岭和石佛三个村党群服务中心标准化建设;配合做好高标准农田建设项目;包家片农田水利最后一公里项目建设;农村安全饮水巩固提升工程。 （一）强化后续帮扶工作，巩固提升脱贫成果。坚持把深化脱贫攻坚、巩固脱贫成果作为头等大事，坚决克服“松一松、歇口气”的松懈倾向。认真落实中央脱贫攻坚专项巡视反馈问题和市委第八巡察组脱贫攻坚专项巡察反馈问题整改，确保问题整改到位。强化后续帮扶工作，坚持脱贫不脱责任、脱贫不脱政策、脱贫不脱帮扶、脱贫不脱监管。着力提高基础设施和基本公共服务水平，做好脱贫攻坚与乡村振兴的衔接工作，以乡村振兴的措施来巩固脱贫攻坚的成果，提升脱贫质量，确保完成脱贫攻坚年度各项目标任务，坚决打赢精准脱贫年度攻坚战。 （二）大力推进乡村振兴，加快产业提质增效。坚持把产业兴旺作为实现包家乡村振兴核心要素，高质量发展茶叶和高山蔬菜等特色产业，坚持绿色、生态、有机化的发展思路，促进农业提质增效，做大做强品牌。加大政策扶持力度，推进农村“三变”工作，积极鼓励农村土地在有偿自愿的前提下向规模企业和种养大户集中，促进农业规模化、市场化，达到农业增产、农民增收的目的。积极探索农村资源性资产抵押、流转、置换、交易等具体路径，扩大“合作社+家庭农场+农户”经营模式推广范围，着力增加农民财产性收入、资源性收入、工资性收入。依托“红色”“绿色”两大资源，促进红色文化与生态旅游深度融合，积极推动乡村旅游，进一步规范农家乐发展，提升旅游接待能力和服务水平，带动群众增收致富。 （三）坚持区乡联动，积极推进鹞落坪保护区规划调整。坚持区乡联动，大力推进保护区规划调整报批，缓解民生发展与环境保护之间的矛盾，在加大环境保护的同时促进民生发展，着力推进在国家级自然保护区内实施乡村振兴战略的各项工作。 （四）狠抓人居环境整治，建设升级美丽乡村。紧紧抓住国家农村人居环境整治三年行动计划的机遇，积极争取县政府资金支持，大力推进鹞落坪集镇人居环境整治工作，全面拆除破旧房屋、猪圈、厕所，实施生态停车场、公厕建设和提升等项目，提升鹞落坪绿化、亮化、美化水平，彻底改变脏、乱、差现象，实现养老中心项目完工运营，努力把鹞落坪打造为红色绿色相得益彰的升级版康养小镇。以鹞落坪集镇环境综合整治为抓手，以点带面，全面深入开展人居环境整治工作，大力推进石佛村、川岭村县级美丽中心村建设，大力推进209省道沿线和政府驻地建成区环境整治提升工作。以“清洁村庄助力乡村振兴”为主题，大力开展农村人居环境整治村庄清洁行动，重点推动“五清三改”，持续推进“四净两规范”，力促村容村貌和群众精神风貌不断提升。 （五）扎实推进“两基”建设，努力补齐民生短板。完成包家、川岭、石佛三个村党群服务中心标准化建设。大力实施“四好”农村路建设，推动实施37公里拓面延伸工程，实施烂泥坳-小岐岭公路升级改造工程，进一步改善乡村交通条件。完成政府驻地建成区和鹞落坪集镇供水改造提升和污水处理工程。实施好高标准农田建设项目和包家片农田水利最后一公里项目。实施好2019年农村安全饮水巩固提升工程，计划解决包家村的楼湾、川岭的黄栗园、鹞落坪的芦柴、石佛的大埠4处共计400人饮水困难问题。完成鹞落坪东冲河水毁修复工程160万元的建设任务。完成淠河流域水环境治理项目。 （六）深化创新社会治理，打造和谐包家。认真落实“林长制”“河长制”，强化耕地、林地等资源管护，加强和规范对农民建房的管理。完善社会治安综合治理防控体系建设，深化信访稳控工作，及时妥善把各类矛盾纠纷解决在村和萌芽状态，确保小事不出村、大事不出乡、矛盾不上交。坚持稳中求进总基调，着力防范重大风险，持续深入开展扫黑除恶专项斗争，从严从重打击黑恶势力，确保社会和谐稳定。加强农村食品药品安全和农产品质量安全监督管理工作。加强乡风文明建设，深入推进移风易俗工作，以“道德评议、移风易俗、文化传播、文明创建、诚信建设、依法治理”六大活动为抓手，推动形成讲正气、树新风、促和谐的文明风尚。 三、全面加强政府自身建设新目标、新任务，对我们提出了更高的要求。我们将切实加强政府自身建设，自觉践行为民务实清廉要求，努力建设人民满意的政府。一是心系群众，执政为民。民之所望，政之所向。要矢志不渝坚持以人民为中心的发展思想，把执政为民的价值追求贯穿到政府工作的全过程，坚持从解决群众所急所盼的问题入手，多办便民利民的实事、多做富民惠民的好事，以实干取信于民，以实绩造福于民。二是依法行政，接受监督。将政府工作全面纳入法治轨道，严格在宪法和法律框架内行使职权，做到法定职责必须为、法无授权不可为。依法接受人大的法律监督和工作监督，主动接受社会监督和舆论监督，认真执行人大的各项决议决定，切实办好人大代表建议。坚持依法决策，严格遵守法定权限和程序，完善政府工作规则，进一步提高决策的科学化、民主化水平。三是改进作风，提升效能。着力整治庸懒散奢等不良风气，继续发扬敢于拼搏的精神，保持求真务实的作风，激发干事创业热情。坚持责任落实到人、措施落到实处，加强乡村服务能力建设，完善基层政务服务体系。强化目标管理责任，实行工作督查落实机制，科学制定考核奖惩制度，增强工作落实的时效和成效。四是从严执政，确保清廉。坚定正确的政治方向，牢固树立“四个意识”。认真落实全面从严治党主体责任，深入推进政府系统党风廉政建设和反腐败斗争，保持良好的政治生态。各位代表、同志们，2019年有挑战更有机遇，有困难更有希望。实施乡村振兴战略，打造美丽、小康、和谐包家，是时代的要求，是包家人民的期盼，更是我们的责任。让我们高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，在县委、县政府和乡党委的坚强领导下，同心同德，开拓创新，真抓实干，高质量完成年度各项目标任务，推动包家发展再上新台阶，以优异成绩向新中国70周年华诞献礼!

  2025-07-08

• 【太和县招商】2019年倪邱镇政府工作报告

  2019年3月31日在倪邱镇第十一届人民代表大会第三次会议上李英明各位代表：我代表镇第十一届人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请列席会议的同志提出意见和建议。2018年政府工作的回顾2018年，在县委县政府、镇党委的坚强领导下，在镇人大以及社会各界的监督支持下，镇政府团结带领全镇人民，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以脱贫攻坚为主线，认真贯彻落实县委、县政府各项安排部署，全镇经济社会继续保持稳中有进的发展态势，顺利完成镇党委、镇政府年初确定的各项目标任务。据统计，2018年,全镇地区生产总值78.8亿元，增长21%，农业生产总值11亿元，增长6%，企业总产值26.8亿元，增长30%，财政收入3266万元，增长13%，农民人均可支配收入13145元，增长22%。 一、全力以赴决战决胜“脱贫攻坚”。胸有凌云志，无高不可攀。我们把脱贫攻坚作为头等大事，举全镇之力,集全民之志，强力推进“春夏秋冬”四季攻势，持续掀起脱贫攻坚高潮，扎实开展“重精准、补短板、促攻坚”专项整改行动，相继通过脱贫攻坚省年中检查和专项督查、省第三方评估验收和“县摘帽”评估验收，全镇475户贫困户1005人如期脱贫，贫困村 张大营村顺利出列。帮扶责任进一步强化。深入开展单位包村、干部包户工作。对每个帮扶人，最多要求帮扶5个贫困户，以确保帮扶质量。对每个贫困户，都安排一名村组干部包保，努力使贫困户日常困难有人问、日常帮扶有人抓。对贫困村，派出精兵强将担任镇联系点长、点长;对非贫困村，委派镇党政班子成员担任村扶贫工作队队长，做到帮扶工作领导力量高规格、领导责任具体化。扶贫措施进一步落实。实施产业扶贫，全镇1675户贫困户参加特色种养业扶贫，申请补贴资金384.54万元;建设3个贫困村扶贫产业园，财政配套资金50.52万元;光伏电站收益169.53万元。落实教育扶贫，资助义务教育阶段(含学前教育)464人，资助金额50.73万元;雨露计划70人，资助金额17.10万元;大学生本科助学29人，资助金额5.80万元。实施健康脱贫，为建档立卡贫困户代缴新农合3472人，资金62.50万元;家庭医生签约3472人;“351”“180”报补7386人次，报补294.23万元;积极引导社会扶贫，24家爱心企业参与扶贫救助，共计捐款30万元，帮助贫困户2000多户。推进金融扶贫，通过“三自一合”模式，为550户贫困户办理贷款2740万元，贫困户分红219.20万元。保障群众住房安全，为建档立卡贫困户危房改造435户，补助961.20万元，受益783人。加大就业扶贫力度，实用技术培训160人，为贫困户提供就业岗位61个;现有扶贫车间3处，建设扶贫驿站2处。干部作风进一步历练。在历时三年的扶贫工作中，广大干部所表现的维护核心、顾全大局、吃苦耐劳、精益求精的品格，令人感动，让人尊敬。工作再苦也不说，累得再狠也不怨，家庭再困难也不讲，要求再合理也不提。可以说，在扶贫任务面前，我们倪邱的干部，都能吞得下委屈，扛得起责任，放得下过往，忘得了忧伤;没有一个没有挨过领导的批评，没有一个没有受过家人的埋怨，没有一个没有加班熬过夜，没有一个过过星期六星期天。扶贫资料不知完善过多少张，贫困户、边缘户家中不知跑过多少趟，大小检查不知应对过多少次，开心的笑、伤心的泪不知动容过多少回。事非经过不知难。所有这些都过去了，所有这些都值得，唯有这些付出，我们才换来今天绝大多数贫困户的顺利脱贫，才换来今天绝大多数一般户的一致满意，才换来今天县委、县政府对我镇工作的充分肯定。大功即将告成。我们仿佛听到了我县脱贫攻坚“县摘帽”验收乍一宣布通过时大家击掌相庆的场景。这一大功，都是全镇各级干部、县直帮扶干部、各级人大代表、社会各界人士无私奉献、担当作为得来的。在此，我受祝书记的委托，代表倪邱镇党委、镇政府，向在坐的各位，并通过你们，向大家表示最衷心的感谢! 二、始终扭住发展这个第一要务不放松。着眼于实现工业富镇，促进企业发展。大力营造良好发展环境，强化招商引资措施，积极化解遗留问题，努力为企业排忧解难。2018年我镇规上企业上报验收3家，目前我镇已有13家规上企业。建成集体经济发展车间2个，消除西门村、张路村两个集体经济“空壳村”。着眼于打造美丽名镇，加大公共服务设施投入。对集镇上杜沟、寨海子沟，光明街沟进行了全段陈年垃圾的清理。投资800多万元对政府驻地建成区全面整治，整治街道33万平方米，安装路灯123盏、栽植绿化树410棵，目前道路提升工程、绿化亮化工程、污水管网建设工程、弱电下地工程、倪宽祠景观项目工程、黑茨河故道清淤护坡绿化工程已全部结束，镇政府门前广场及倪宽祠广场已完成建设。投资400万元建设3434㎡公租房，已开工建设。东顺河王庙省级美丽中心村正在施工。着眼于构建农业强镇，发展生态农业。通过采取规划引领、干部动员、奖补助推、银企结合、设施紧随等措施，连片流转土地23472亩，发展“万亩中药村特色产业园”，吸引种植大户49户，种植中药材40多个品种，我镇3万余名群众因此受益。 三、千方百计改善民生福祉。做好计生工作，确保生有所依。2018年度我镇共发放独生子女保健费、早孕发现奖励、历年双女户结扎奖励等各项利益导向资金37万余元,为368名高龄妇女免费开展两癌筛查。做好教育工作，确保学有所教。2018年中考，倪邱镇再创佳绩,在县教育局督考中，所抽学校及格率、优秀率双双达标。做好困难群众救助，确保难有所帮。2018年我镇共发放农村低保金942万元，平均每人每年4056元，其中建档立卡对象1738人;特困供养人员343人，其中贫困户179人;临时救助困难群众67人次，发放救助金额16.15万元，其中贫困户16人次，救助金额4.3万元;发放残疾人两项补贴补助资金79.88万元。做好医疗卫生工作，确保病有所医。2018年度我镇共有56285人缴费参加“新农合”，完成缴费任务91.20%，居全县前列。镇卫生院全年门诊17万人次，同比增加2万人次;全年医疗收入1600万元，同比增长6.6%;投资1000万元新建的门诊大楼已投入使用;在太和县各乡镇中第一家、阜阳市各乡镇中第二家成功创建国家二级综合医院。做好“新农保”工作，确保老有所养。2018年我镇共缴费“参保”2.47万人，完成任务的98.70%。经常性开展文体活动，确保民有所乐。举办镇第三届农民运动会、倪宽书画艺术展、公民道德讲堂、太和县文化中部协作区文艺巡回演出、县诗词协会倪邱采风研讨会等活动，歌盛世、颂党恩，凝共识、聚精神，较好地把广大干群的思想统一到党的十九大精神上来。 四、着力美化人居环境。一是加强环境卫生综合整治。投资1500万元用于环境卫生整治，用PPP模式对生活垃圾进行治理及环境提升;投资4500万元建设倪邱镇污水处理厂，正在施工;完成旱厕改造2053户，超额完成任务5.17%。认真落实林长制、河长制，在105国道两侧、东顺河王庙美丽新村等地植树造林200余亩。二是推进农村公共设施建设。高标准实施基本农田改造项目，修路3.5米砼路16700米，4米砼路4380米，新打机井263眼，各类涵管54座，4米桥5座，6米桥3座，沟塘清淤5699米，土方量92300方，防护林21200棵。通过“一事一议”项目和农村畅通工程项目，修建道路56.24公里，修建砂石路37.6公里，基本实现农村道路“村村通、组组通、户户通”。新建“双基工程”11处，配齐了配套设施。扩建了西顺河水厂，新建了倪邱中心水厂、崔寨水厂，管道铺设覆盖率100%，已安装自来水8388户，其中1498贫困户全部用上自来水。三是加强环境保护和执法。继续实行最严格的秸秆禁烧制度，午、秋两季，镇村干部，全员在岗，各把一方，日夜看管，使我镇秸秆禁烧再次实现不着一把火、不冒一处烟的“零火点”目标。加大黑臭水体的排查和治理。及时查处环境污染转办信访案件6起。治理非法采砂10次，捣毁采砂船12艘，有效制止了黑茨河非法采砂现象。四是加强土地管理和资源利用。加大对农民建房管控力度，大会讲，小会提，广播喊，地头查，每月一调度，失控则追究，教育干部始终绷紧主动管控土地这根弦，教育群众切实增强依法用地意识，从而使我镇农民建设由一度失控、无人管理的状态，逐步被纳入规范有序、服从管控的轨道。加大土地复垦整治力度，2018年完成土地复垦205亩。增减挂钩复垦项目涉及花园、张路等12个村，复垦土地750亩，正在加紧施工。五是强力推动危旧房屋集中拆除维修攻坚行动。按照市委市政府要求，去年6、7月份，我镇对全镇范围内的危旧房屋，进行了全面排查和拆除，共拆除危旧废弃房屋2000多户，对一般农户的小危房，也进行了全面维修。在集中攻坚行动中，镇里一天一调度、一天一排队，好的表彰奖励，差的通报批评，始终保持高压推动态势。广大干部听从号令，斗志昂扬，冒酷暑、战高温，拆危房、修旧房，明争暗比抓进度之风，蔚然形成，确保了我镇拆危修旧工作如期通过市委检查验收，倪邱大地上无一处危房的目标基本实现。 五、努力维护良好的社会秩序。镇政府始终牢记“稳定压倒一切”这一政治警示，多管齐下，综合施策，全力维护社会和谐稳定。一是勤教，使广大干群跟党走。思想是行动的灵魂，认识是行动的先导。全体镇村干部，作为群众的主心骨、领头雁，坚持先学一步，学深一些，多学一点，自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。在此基础上，通过定期举办党员“三会一课”，经常召开村民组长会、群众代表会、群众大会、广播会，教育村民牢固树立是“四个意识”，切实增强“四个自信”，始终做到“五个纯粹”，坚决做到“两个维护”。二是精挑，使广大干群学好人。镇里坚持高标准、严要求，好中选优、宁缺勿滥，全年开展4次“倪邱好人”“五好家庭”“清洁文明户”“倪邱新乡贤”“寒门孝老敬亲户”“积极脱贫标兵”“最美环卫工”等评选活动，共评选出汪月海等187名先进人物。这些先进典型，群众看得见、摸得着、学得到，通过口口相传、相互比对，正在放大示范效应，感化民风，影响乡风，引领着良好社会风气的形成。三是严管，使广大干群无担忧。镇里高度重视安全生产工作，坚持党政同责、一岗双责、“管行业，必须管安全生产”，尤其对建筑施工、化工、烟花爆竹、人员密集场所、居民消费、交通安全等重点行业、重要地点，实行安全监管常态化、隐患排查常态化、问题整改常态化，严重违反安全生产的，既处理事，更处理人。2018年共排查整改安全隐患217例，治安拘留1人，无一例安全事故发生。四是真帮，使部分干群消怨气。镇领导班子成员坚持开门接访、带案下访。各村认真落实矛盾纠纷排查调处责任制，努力做到问题不了结不放过、问题上交镇政府不放过、老问题老不解决不放过，全年化解矛盾纠纷165例，调解成功率99%以上，无一民转刑案件。五是狠打，使犯罪分子受严惩。镇村两级扎实推进“天网”“雪亮”工程，持续开展打更放哨、夜间巡逻工作，整体防控能力明显增强。坚持“有黑扫黑、有恶除恶、有乱治乱”方针，打掉恶势力犯罪团伙1个，刑事拘留7人，逮捕7人，取保候审9人，移送起诉16人，人民群众安全感、满意度显著上升，我镇连续两年被县委县政府评为“综治工作先进乡镇”。各位代表，一年的奋斗充满艰辛，一年的成绩来之不易。这得益于县委、县政府和镇党委的科学决策、正确领导，得益于镇人大和社会各界的有效监督、鼎力支持，更得益于全镇干部的转变作风、真抓实干。这一年，镇政府扎实推进“两学一做”学习教育活动常态化、制度化和“讲、严、立”专题警示教育，严格执行中央“八项规定”精神，严格控制“三公”经费，认真开展形式主义、官僚主义专项整治行动。这一年，镇政府在干部选拔任用、干部作风历练中，较好地为镇党委发挥了参谋助手作用，成功地开展村“两委”换届，择优配强村“两委”干部97名，目前村干部平均年龄44.2岁，其中35岁以下20人;配备后备干部60人，其中选聘扶贫专干34人，计生专干13人，就业社保和民政协理员13人。实行镇联系点长、点长“双重包村”制度，对干部既用其所长，又优势互补，做到人按职责干、事按制度办、权按规矩用。这一年，在脱贫攻坚、环境整治、拆违控建、秸秆禁烧等急难险重任务面前，广大干部付出了艰辛努力、洒下了辛勤汗水。在此，我谨代表镇人民政府，向全镇广大干部，向政法干警和县直各单位，向各位人大代表、老领导、老干部，向支持倪邱建设与发展的同志们，再次表示衷心的感谢和崇高的敬意!各位代表，一年的变化，充分展现着倪邱强大的发展动力，生动诠释着倪邱干部的奋斗精神，积累的经验弥足珍贵，存在的问题也不容忽视。主要表现在：扶贫工作难度越来越大，尚未脱贫的，都是难中之难，困中之困;集镇建设、土地管控、土地复垦、土地流转、殡葬改革等工作还存在一定阻力;环境整治工作与先进乡镇相比还有差距;基础设施、基本公共服务存在不少短板，没有满足“人民群众对美好生活向往”的需求;一些历史遗留问题还没解决，信访积案化解困难;一些干部的拼搏精神、工作能力、规矩意识还有待提高。镇政府将直面问题，采取有效措施认真加以解决。

  2025-07-08

• 【凤阳县招商】2019年官塘镇政府工作报告

  官塘镇人民 在官塘镇第十五届人民代表大会第三次会议(2019年1月16日)吕勤喜各位代表：现在，我代表镇人民政府，向大会作政府工作报告，请予以审议。 一、2018年工作开展情况 （一）经济指标持续向好2018年实现固定资产投资1125万元，实现财政收入408.08万元，较2017年增长一倍。高质量推动现代农业发展，实现粮食总产量3.7万吨，同比增长3.6%。与长丰县对接，发展草莓大棚2000多亩，引导发展稻虾联作，2018年养殖面积达1.2万亩。全镇经济呈现健康发展的良好态势。 （二）聚焦乡村振兴，因地制宜发展特色农业。因地制宜，沿湖发展稻虾联作，在沿山村发展瓜蒌栽培基地。年初镇领导班子先后到湖北、江苏盱眙考察稻虾联作模式，2018年全镇小龙虾养殖面积达1.2万亩，养殖户120余户，全年新流转土地6500亩。为提高小型养殖户抵御风险的能力，采取联户合作模式，全镇共成立17个稻虾联作合作社。小龙虾每亩纯利润达3600元，2018年养殖户已收回成本，并实现盈利，成为农村经济发展的最大增收亮点。凤淮村发展瓜蒌种植产业1100亩，成立凤淮村瓜蒌种植合作社，参股18户，共投资600多万，明年准备扩大规模，发展到2000亩以上。带动贫困群众脱贫奔康，从根本上转变农村产业结构，切实增加农民收入。 （三）以美丽乡村建设为重点，生态文明建设同步推进1、聚焦美丽乡村，打造宜居小镇。美丽乡村建设总投资约6200万元的16个项目已全部竣工，同时启动了淮安村美丽乡村项目。一是网格化管理。全镇动员，划分7个片区，各司其职、各负其责，工程项目保质保量保速推进，及时协调解决项目实施过程中出现的矛盾问题。二是系统化治理。营造优美和谐人居环境，扎实推进农村垃圾、污水、厕所“三大革命”、沿街建筑外立面改造、道路改造，绿化景观综合整治等多项治理工程，完善公共服务设施建设，新建、改建道路10.8万平方米，配套污水管道14.6千米、给水管网10千米、弱电管道9.3千米、行道树1200棵;河塘沟渠疏浚治理约3.68万平方米，新建2.1万平方米游园一座，镇区改水358户，改厕364户全部完成，新建污水处理厂一座，每日能处理生活污水600吨。建筑面积约1200平方米的镇综合文化服务中心已投入使用。三是特色化打造。官塘驿、镇标、五谷丰登柱、“渔舟唱晚”、文化背景墙等一批特色文化景观重现，“湖畔明珠生态官塘”的特色宜居小镇魅力初显。2、狠抓农村环境卫生，营造优美和谐人居环境。开展城乡环境治理专项行动，共开展集中环境整治20余次，清理建筑垃圾80车，生活垃圾300车，拆除乱搭建56处，拆除简易房及破旧猪圈、旱厕120处，清理杂物约300处，整平道路路肩2500米，维护绿化面积约2万平方米。严格治理占道经营，车辆乱停乱放。镇区、县道、考官路、武官路及各村主要道路沿线环境明显改观。2018年3月，我镇被县政府表彰为农村生活垃圾治理工作年度考核先进单位，并在年度考核中获二等奖。3、严厉打击环境污染，妥善解决环境污染问题。对全镇所有养殖场进行了摸底排查，关闭、拆除污染养殖场31户。对环保设施不全的32家养殖场按要求进行整改，养殖污染得到改善。关闭并拆除2家黏土砖瓦窑场，拆除16家“小散乱污”企业，并对群众反映强烈的5家污染企业跟进调查,联系县级主管部门进行整治，农村环境得到改善。 （三）聚焦脱贫攻坚，全力保障民生福祉全镇上下深入学习贯彻《习近平扶贫论述摘编》及系列讲话精神，认真落实县委、县政府决策部署，深入开展了“重精准、补短板、促攻坚”、脱贫攻坚工作大排查等专项行动，对标2017年省际交叉考核、第三方评估反馈问题、市县交叉考核反馈问题，以及我镇自查自纠发现的问题，举全镇之力狠抓问题排查整改，脱贫攻坚取得显著成效。精准落实“十大工程”，确保脱贫人口实现“两不愁、三保障”。2018年我镇脱贫56户，159人;动态调整新增贫困户2户，6人。教育补助金额44.01万元，284户贫困学生受益;2018年全镇贫困户375户978人新农合参保费用17.604万元全部减免，新农合减免全覆盖。完成375户贫困户医疗服务证发放及家庭医生签约服务工作，对所有可能患有慢性病的贫困户进一步查漏补缺;贫困户危房改造，新建29户、维修2户、翻建1户。严格落实“四带一自”工程，坚持镇引导，村帮扶的原则，积极推进四带一自政策。目前已带动327户贫困户，种养殖覆盖率84%，人均年收入可增长1000元。做好出列贫困村的巩固提升，2018年凤龙社区草莓大棚修复和烘干房2个村级项目，共计投资107万元，已于8月份提前完成。 （四）抓好计生指标，计生服务优质高效。统计年度官塘镇期内出生583例，一孩212例，二多孩317例，计外多孩54例。期内出生办证率达100%。期内在孕301人，已办证264人，在孕办证率达87.7%。统计年度内，共摸排上报一孩孕情234例，二多孩孕情294例，新婚265对。一孩孕情掌握率96.7%，政策内二多孩孕情掌握96.18%，期内手术综合避节孕率达92.06%。完成计划生育国家奖特扶资金46人，6.012万元;发放独保费和独生子女父母奖励496户，12.594万元;扩面奖扶148人，14.448万元。大病救助1名，3000元，助学成才救助1名，2000元;两节救助8人，8000元。累计发放奖补救助金额达34.354万元。不断推进健康满意度宣传和便民服务平台知晓率提升工作。实现期内出生、办证、孕优、贫困人口等1120余人健康知识宣传和计生宣传品发放全覆盖。开展卫生健康知识宣传进村居活动15场，宣传人次达1680余人。对辖区内贫困户免费体检，实现家庭签约履约率达100%。2018年9月我镇被县政府授予“2017年度人口和计划生育先进乡镇”“2017年度群众人口和计划生育满意度先进乡镇”称号，官塘村被授予“2017年度后进转化达标村”称号。 （五）加强社会管理，保障社会和谐稳定2018年，我镇综治维稳信访工作紧紧围绕矛盾纠纷排查化解和“平安官塘”建设等方面开展工作。全年共排查各类矛盾纠纷208件，化解成功162件，化解率为78%。开展“打更巡逻进村入户”和“夜巡夜访”活动，不断提高群众知晓率和安全感满意度，“两抢一盗”侵财类案件低发，未发生重大刑事案件，全镇社会治安状况良好;社区矫正、刑满释放等特殊人群监管规范有序，全镇今年上半年共衔接各监所刑满释放人员7人，现处于安置帮教期间内的刑满释放人员86人;全年新接收社区服刑人员14人，累计解矫(死亡)17人，现有在矫人员26人;接受社区戒毒4人，易肇事肇祸精神病患者4人，均建立档案，落实监护人。有力维护社会稳定，人民群众安全感和满意度不断提升。 （六）稳步推进民生工程，促进社会和谐发展始终把民生工程作为改善干群关系、联系群众纽带的民心工程来做，政策宣传入民心，信息公开，享受对象公开透明，发现问题及时调整，2018年度我镇城乡居民养老保险实际完成人数14957人，任务完成率96%，全县排名第五;新农合参保人数达36139人，完成率95.47%。992人纳入了农村低保，2人纳入城镇低保，做到了应保尽保。力推殡葬改革工作，建设公益性公墓。截止10月末，火化遗体157例，火化率100%。公益性公墓建设工作，2016年12月启动，2017年5月完成造价，2018年2月完成招标手续，2018年9月动工，规划面积20亩，首期建设墓穴100个，配套道路硬化、围墙、栅栏、绿化工程。 （七）做好教育现代化建设，文教工作同步推进。继续稳步推进文教事业全面发展，着力普及和巩固农村九年制义务教育，小学适龄儿童入学率达到100%，巩固率100%。加强师德师风建设，提高教师素质。狠抓教育教学管理，全面提高教学质量。2018年6月，小学升初中毕业考试，官塘小学取得了同类学校第三名的好成绩，优秀率6.02%，合格率62.03%。加大教育投入，硬件设施继续完善。2018年官塘小学3579㎡的综合楼竣工并投入使用。第二附小50.56亩征地工作正在稳步推进，预计投资2000多万，更好地实现教育均衡。加强安全管理，建设平安校园。开设了交通安全知识课、消防安全演练和暑假儿童防溺水知识讲座，提高学生安全意识，确保学生的人身安全。 （八）警钟长鸣，切实做好安全生产工作。年初我镇与辖区内各安全生产责任单位签订了安全生产目标责任书，全年共组织开展各类安全生产检查120次，在全镇开展了4次大规模的安全生产宣传活动。今年以来，我镇未发生一起人身伤亡的安全事故，全镇安全生产形势保持稳定。2018年镇区道路条件改善，车速提高，道路安全问题日益凸显。结合美丽乡村建设工程，在镇区四个主要路口设置红绿灯，出资2万多元完成了官塘中学至龙坝、考官路官塘段的主要岔路和考官路官塘村境内两个拐弯处减速带的从新铺设工作，有效的降低了交通事故的发生。在官塘中学、官塘小学、龙坝学校开展道路交通安全宣传活动，向学生和家长宣传道路交通安全。2018年5月，我镇被县政府评为“2017年度全县安全生产工作优秀单位”。安不忘危，兴不忘忧。在肯定成绩的同时，我们必须清醒地认识到我们的工作还存在着一些困难和不足：经济增长内生动力还不够足，创新能力还不够强，发展质量和效益不够高;脱贫攻坚任务艰巨，农业基础仍然薄弱,在空气质量、环境卫生、食品药品安全和住房、教育、医疗、就业、养老等方面，群众还有不少不满意的地方。政府工作存在不足，有些改革举措和政策落实不力。我们会以对人民高度负责的精神，以不畏艰难的勇气、坚忍不拔的意志，尽心竭力做好工作，使人民政府不负人民重托! 二、2019年工作计划今年经济社会发展任务十分繁重。要紧紧抓住大有可为的历史机遇，统筹兼顾、突出重点，扎实做好各项工作。 （一）对标要求，全力打好“脱贫攻坚战”继续做好教育、医疗、住房等“十大工程”，确保脱贫人口实现“两不愁、三保障”。对标2018年各项考核督察中所反馈的问题，按照县委县政府的工作要求，举全镇之力狠抓问题排查整改，确保脱贫攻坚取得实效。加强扶贫领域中党风廉洁建设，加大对扶贫资金使用监管力度，进一步完善扶贫资金管理制度，建立公示制度，公开项目实施情况。扶贫先扶志，帮助贫困户理清脱贫致富思路、夯实脱贫措施，传授脱贫致富经验，力促精准施策、精准帮扶。 （二）美丽乡村、环境治理齐头并进，打造宜居新官塘做好镇区美丽乡村项目后期的管理与维护，加快基础设施配套建设，进一步抓好镇区亮化、绿化、美化工程。做好2019年美丽乡村淮安中心村建设项目的规划与建设。以美丽乡村建设为契机，深入开展“五乱治理”、环境卫生治理行动，加大环境卫生整治力度，与环卫公司对接，积极探索农村环境卫生治理长效机制，不断巩固和扩大农村环境整治成果，健全和完善环卫制度，加强对环卫工人的管理，对南大街、牌坊路等摊点乱摆、占道经营进行专项整治，真正实现自然生态美、农村环境美和镇区街道美。秉持“绿水青山就是金山银山”的理念，狠抓水源和大气保护。落实河长制、林长制各项职责任务，积极倡导科学施肥用药，减少农药化肥污染;加快规模化畜禽养殖场的污染治理设施建设，减少养殖污染。开展“蓝天保卫战”，认真落实严禁秸杆焚烧制，积极推进秸杆再利用工作。 （三）深化安全监管，强化应急处理。严格执行“一岗双责”履职制度，加强食品药品安全、交通、企业生产、消防等领域的隐患排查，确保实现全年生产安全事故“零发生”目标。加强公共卫生事件、疾病预防控制等应急体系建设，提升群众卫生保障条件。完善应急规范化建设制度，重点开展防汛抗旱、森林防火、地质灾害防治和应急演练工作。 （四）完善社会保障，关注弱势群体。加快推进城乡居民社会养老保险和新型农村合作医疗两卡合一工作，稳步提高新农合、新农保参合率，优先保障高龄老人补助、社会救助等资金的落实。严格财务管理和村务、财务公示公开制度，确保粮补、低保五保、大病救助、计生优抚等各类惠农补贴资金按时足额发放。逐步建立针对留守儿童、留守妇女、留守老人的关爱扶助机制，建成体系完善、覆盖全面的社会保障体系。打造“一站式为民服务大厅”，提高服务质量，整合各部门资源，实现“一站式”服务。扎实做好民政救助、救灾、社会保障等各项民生工作。 （五）强化社会管理，创建平安乡镇。继续开展平安乡镇创建工作，充分发挥“综治牵头、司法调解、信访排查”的职能作用，调动社会一切积极因素，把矛盾纠纷调处在基层、化解在萌芽。以开展“扫黑除恶”专项斗争为契机，重点打击村痞恶霸，非访户、闹访户、缠访户等。以提高依法行政水平为抓手，全面抓好全民普法工作，集中力量防范和打击各类违法犯罪和邪教活动。进一步落实信访责任追究机制，全力抓好信访积案化解工作，完善矛盾纠纷调处预警机制和属地管理机制。各位代表，2018年是我镇经济社会发展的重要时期。对完成发展目标任务我们充满信心。让我们在县委、县政府和镇党委的正确领导下，弘扬传统、发挥优势，以更加昂扬的斗志，更加奋发有为的精神状态，更加扎实的工作作风，坚定不移地把各项工作做得更好，为建设美好官塘而努力奋斗!

  2025-07-08

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